新規(guī)落地 重要貨幣市場(chǎng)基金步入“嚴(yán)監(jiān)管”時(shí)代

　　5月16日，隨著《重要貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)管暫行規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，貨幣基金正式步入“嚴(yán)監(jiān)管”時(shí)代。

　　2022年1月14日，證監(jiān)會(huì)就《重要貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)管暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，2023年2月17日，《重要貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)管暫行規(guī)定》（下稱(chēng)《暫行規(guī)定》）正式發(fā)布。

　　根據(jù)《暫行規(guī)定》，一旦有貨幣基金資產(chǎn)凈值連續(xù)20個(gè)交易日超2000億元或基金份額持有人數(shù)量連續(xù)20個(gè)交易日超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)的情形，基金管理人應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告，證監(jiān)會(huì)進(jìn)行評(píng)估后確定最終名單并進(jìn)行公示。

　　Choice統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年一季度末，全市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2000億元的貨幣基金共有三只，分別是天弘余額寶、易方達(dá)易理財(cái)A和建信嘉薪寶A，規(guī)模分別為6871.71億元、2292.67億元和2004.86億元。持有人戶(hù)數(shù)方面，天弘余額寶的持有人數(shù)量高達(dá)7.44億戶(hù)，遠(yuǎn)超其他同類(lèi)產(chǎn)品。

　　貨基監(jiān)管趨嚴(yán) 多角度防范風(fēng)險(xiǎn)

　　相比之前的征求意見(jiàn)稿，《暫行規(guī)定》不僅框定了重要貨幣市場(chǎng)基金的范圍和具體的監(jiān)管要求，對(duì)人員配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資比例等方方面面也提出了更嚴(yán)格的要求。

　　人員配置方面，《暫行規(guī)定》第六條指出，基金管理人應(yīng)當(dāng)為重要貨幣市場(chǎng)基金配置專(zhuān)門(mén)的投資、研究、交易、風(fēng)控、合規(guī)、運(yùn)營(yíng)、稽核等崗位人員，相關(guān)崗位人員應(yīng)當(dāng)具有3年以上相關(guān)崗位從業(yè)經(jīng)歷，重要貨幣市場(chǎng)基金的基金經(jīng)理不得少于2人。基金管理人的高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理等相關(guān)人員的考核評(píng)價(jià)、薪酬激勵(lì)等不得直接或者間接與重要貨幣市場(chǎng)基金的規(guī)模相掛鉤。

　　風(fēng)險(xiǎn)管理方面，《暫行規(guī)定》第七條指出，基金管理人應(yīng)當(dāng)針對(duì)性建立健全重要貨幣市場(chǎng)基金的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，設(shè)置更為嚴(yán)格審慎的風(fēng)險(xiǎn)控制要求，提高壓力測(cè)試頻次?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)切實(shí)履行受托職責(zé)，審慎從嚴(yán)監(jiān)督重要貨幣市場(chǎng)基金的投資運(yùn)作情況?；鸸芾砣?、基金托管人應(yīng)當(dāng)建立兩處以上應(yīng)用級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)。

　　對(duì)于核心的投資運(yùn)作，《暫行規(guī)定》第八條指出，重要貨幣市場(chǎng)基金的投資運(yùn)作指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求，包括持有一家公司發(fā)行的證券市值不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的5%、投資于具有基金托管人資格的同一商業(yè)銀行發(fā)行的金融工具占基金資產(chǎn)凈值的比例不得超過(guò)15%、涉及私募資管產(chǎn)品的債券逆回購(gòu)交易余額合計(jì)不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%等9項(xiàng)具體規(guī)定。

　　新規(guī)影響深遠(yuǎn) 重在保護(hù)投資者利益

　　《暫行規(guī)定》的出臺(tái)和實(shí)施對(duì)財(cái)富管理市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)。

　　興業(yè)證券研報(bào)認(rèn)為，此舉意味著對(duì)系統(tǒng)重要性金融主體施加附加監(jiān)管要求的范圍由此前的銀行進(jìn)一步拓展到了貨幣基金甚至資管產(chǎn)品領(lǐng)域?！稌盒幸?guī)定》對(duì)于重要貨幣基金進(jìn)行識(shí)別并施加附加監(jiān)管要求將有利于更好地防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　分析人士表示，《暫行規(guī)定》的核心要求之一是提升貨幣基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，比如明確了重要貨幣市場(chǎng)基金的久期和杠桿等約束。貨幣基金是典型的規(guī)模驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)品，一般情況下規(guī)模越大，基金公司能夠獲取的收益越高，但如果超過(guò)了管理團(tuán)隊(duì)的管理上限就有一定的引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性。在目前的新規(guī)之下，基金管理人除了重視規(guī)模之外，還需要更加重視對(duì)負(fù)債端、投研端等方面的管理，部分管理人或有主動(dòng)壓降管理規(guī)模的需求。

　　對(duì)此，擁有天弘余額寶的天弘基金此前曾回應(yīng)稱(chēng)，從實(shí)際產(chǎn)品運(yùn)作來(lái)看，新規(guī)出臺(tái)對(duì)天弘余額寶的管理并不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的影響。實(shí)際上，在監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，天弘基金自2017年便開(kāi)始以比普通貨幣基金更加嚴(yán)格的風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理相關(guān)貨幣基金。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，天弘余額寶自2018年一季度末規(guī)模上觸1.69萬(wàn)億元之后便一路下行，于2021年一季度末跌破萬(wàn)億元，最新規(guī)模為6871.71億元，相比五年前減少了一萬(wàn)億元左右。

　　在天弘基金看來(lái)，此次出臺(tái)的《暫行規(guī)定》有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少單只或單品類(lèi)產(chǎn)品可能對(duì)市場(chǎng)形成的沖擊，以使得貨幣基金能夠更好地發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展普惠金融的重要作用，同時(shí)對(duì)保護(hù)投資者利益也具有重要意義。(記者 陳玥)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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