養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“藍(lán)?！睗摿薮?，百萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)有待規(guī)范

　　從在廣州舉行的首屆中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上了解到，作為朝陽(yáng)行業(yè)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將擁有百萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)“藍(lán)?！?，可謂潛力無(wú)限。然而由于市場(chǎng)環(huán)境尚未形成、政策規(guī)劃不完善、消費(fèi)觀念落后等問(wèn)題，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍有很長(zhǎng)的路要走。

　　當(dāng)前，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)由老齡金融業(yè)、老齡用品業(yè)、老齡服務(wù)業(yè)和老齡房地產(chǎn)業(yè)四大板塊構(gòu)成的態(tài)勢(shì)已逐漸清晰。由全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室發(fā)布的《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》顯示，我國(guó)已經(jīng)處于老齡社會(huì)初期，未來(lái)將成長(zhǎng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

　　這份報(bào)告稱(chēng)，2050年全世界老年人口數(shù)量將達(dá)到20.2億，其中中國(guó)老年人口數(shù)量將達(dá)到4.8億，幾乎占全球老年人口數(shù)量的四分之一，是世界上老年人口最多的國(guó)家。2014年，中國(guó)老年人口的消費(fèi)能力約為4萬(wàn)億元，預(yù)測(cè)到2050年，中國(guó)老年人口的消費(fèi)潛力將增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長(zhǎng)到33%左右，成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

　　中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武表示，從2013年到2020年、2030年和2050年間，中國(guó)老年人口的情況將發(fā)生重要變化，包括：老年人口高齡化日趨嚴(yán)峻、老年人口受教育程度將越來(lái)越高、老年人口子女越來(lái)越少、空巢老年人口現(xiàn)象日益普遍、擁有兩套以上住房的老年人越來(lái)越多等，“這些重要變化都是未來(lái)開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)?！?/p>

　　需要指出的是，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的起步階段，與老年人日益增長(zhǎng)的多層次的精神、物質(zhì)文化生活需求還存在較大差距，與我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展的總體要求還不相適應(yīng)。

　　業(yè)界專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的突出困難和問(wèn)題主要有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念滯后，重老齡服務(wù)，輕老齡用品、老齡金融；產(chǎn)業(yè)組織培育滯后、產(chǎn)業(yè)空間布局無(wú)序、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雛形尚未形成；產(chǎn)業(yè)有效需求不足，鼓勵(lì)老年人消費(fèi)的政策支持不夠；老齡產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng)性不強(qiáng)，落實(shí)不到位，老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序有待規(guī)范等。

　　“老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，市場(chǎng)環(huán)境仍未形成，企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人大多處于觀望階段，實(shí)際進(jìn)入的少?！比珖?guó)老齡委辦公室副主任鮑學(xué)全說(shuō)。

　　“當(dāng)前主要問(wèn)題還在于我國(guó)老人收入不高、消費(fèi)習(xí)慣、傳統(tǒng)觀念等還不能支撐整個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)委員烏丹星博士表示，當(dāng)前沖鋒在前的養(yǎng)老地產(chǎn)由于缺乏政策支持、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)人才、盈利模式、運(yùn)營(yíng)理念等，盡管面對(duì)的是“一片藍(lán)海”，但仍有很長(zhǎng)的路要走。

　　全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶建議，政府需要不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，特別是提高養(yǎng)老金的待遇，這是增加老年人收入的主渠道。

　　“此外還要完善相關(guān)的老年福利制度，例如高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等。同時(shí)出臺(tái)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，因?yàn)殚L(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度是從根本上解決老年人護(hù)理資金來(lái)源的最重要制度保障，目前我們國(guó)家還沒(méi)有，還正在試點(diǎn)?！眳怯裆卣f(shuō)。

　　烏丹星則表示，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)是1000萬(wàn)，而每年老年服務(wù)管理畢業(yè)生流失率高達(dá)80%，人才培養(yǎng)將是制約未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的瓶頸。

　　保利地產(chǎn)董事長(zhǎng)宋廣菊認(rèn)為，不同于商業(yè)地產(chǎn)，養(yǎng)老地產(chǎn)重在后期運(yùn)營(yíng)，靠服務(wù)盈利，周期長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流考驗(yàn)較大，因此拿商業(yè)用地建老齡公寓將意味著沉重的開(kāi)發(fā)成本，建議政府從土地供應(yīng)、財(cái)稅、投融資政策方面給予優(yōu)惠傾斜。

　　國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)郝福慶表示，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系。政府應(yīng)發(fā)揮“保基本、兜底線”的作用，確保老年人，特別是“三無(wú)老人”的基本養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)完善政策、規(guī)劃引導(dǎo)，使得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。

來(lái)源：東方早報(bào)

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