商品房平均壽命約30年，今后建筑質(zhì)量將成監(jiān)管重點(diǎn)

　　住建部前副部長(zhǎng)仇保興近日透露，中國(guó)是世界上每年新建建筑體量最大的國(guó)家，但這些建筑只能“生存”25—30年。與國(guó)外建筑平均近百年的壽命相比，我國(guó)“樓歪歪”“樓脆脆”現(xiàn)象比比皆是，建筑質(zhì)量堪憂。

　　記者在近日召開的全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議上獲悉，從今年9月起，我國(guó)將開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，質(zhì)量終身責(zé)任制將首次落實(shí)到具體責(zé)任人，并將在每一處建筑物的明顯位置設(shè)置永久標(biāo)牌，載明責(zé)任人信息。

　　置業(yè)者重點(diǎn)關(guān)注樓盤品質(zhì)

　　目前，“剛改族”已逐漸成為樓市成交的主力軍?！拔液驼煞騽偨Y(jié)婚的時(shí)候，沒什么錢，就買下了單位的80平方米舊房。如今很多年過去了，我們也有了積蓄，于是打算換套大點(diǎn)的房子?！鄙现芰?，記者在北京一個(gè)樓盤的售樓處見到了剛剛成功認(rèn)購(gòu)的徐女士，她看中了一套140平方米的大三居。

　　記者發(fā)現(xiàn)，首次購(gòu)房的置業(yè)者大多考慮房屋總價(jià)等因素，而“剛改族”置業(yè)者則更加關(guān)注樓盤的品質(zhì)和配套?！拔屹I的這套房子是知名房企開發(fā)的，質(zhì)量應(yīng)該比較有保障，戶型、朝向都很好，我對(duì)它還是挺滿意的。”徐女士對(duì)記者表示，“房子有品質(zhì)，生活才能有品質(zhì)，雖然現(xiàn)在有很多開發(fā)商利用降價(jià)來促銷，但我還是覺得，樓盤建筑質(zhì)量、綠化率等方面的因素很重要，不容忽視?！?/p>

　　消費(fèi)者對(duì)樓盤品質(zhì)的追求，正驅(qū)動(dòng)著開發(fā)商更多地把精力用在建筑質(zhì)量的打造、小區(qū)綠化的布置、人性化細(xì)節(jié)的考慮上?！笆紫仁欠课葙|(zhì)量一定要好，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人買房子都是為了家人居住，所以房屋從設(shè)計(jì)規(guī)劃到建設(shè)質(zhì)量都要好?！币患疑鲜蟹科蟮臓I(yíng)銷負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，“只有項(xiàng)目的品質(zhì)、服務(wù)得到了老客戶的認(rèn)可，贏得了良好的口碑，才會(huì)帶來更多的新客戶。”

　　建筑質(zhì)量問題不斷

　　近年來，我國(guó)正處于城市建設(shè)的高峰期，在建筑數(shù)量迅速增加的同時(shí)，建筑質(zhì)量問題也不斷凸顯。究其原因，離不開勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理五個(gè)主體的責(zé)任?！霸诳辈旆矫?，質(zhì)量問題盡管不多，但也存在不按照規(guī)定提交勘察資料、勘察報(bào)告不全面等現(xiàn)象;在設(shè)計(jì)方面，現(xiàn)在有施工圖審查制度，因此質(zhì)量問題較少，但也存在一些不按強(qiáng)制條例設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;建筑質(zhì)量在施工環(huán)節(jié)的問題比較多，比如是否按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，是否使用合格的建筑材料，是否存在違法轉(zhuǎn)包、分包等問題;對(duì)于監(jiān)理工程師來說，其作用是重點(diǎn)監(jiān)督工程質(zhì)量問題?！弊〗ú抠|(zhì)量安全司原副司長(zhǎng)王樹平對(duì)記者分析道。

　　住建部副部長(zhǎng)王寧表示，針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量存在的突出問題，住建部決定從今年9月份開始，在全國(guó)開展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)。主要任務(wù)是，全面推動(dòng)質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，提升工程質(zhì)量水平。

　　記者獲悉，自9月15日起，住建部派出督查組分赴東北、西北、華北等15個(gè)省區(qū)、市開展工程質(zhì)量治理行動(dòng)督查工作。正如住建部部長(zhǎng)陳政高所說：“百年大計(jì)，質(zhì)量第一。啟動(dòng)兩年行動(dòng)并不代表以后就不抓了，抓工程質(zhì)量永遠(yuǎn)沒有盡頭?！?/p>

　　質(zhì)量責(zé)任人將被終身追責(zé)

　　今年8月25日，住建部出臺(tái)了《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，其中明確指出，建筑工程的具體責(zé)任人為勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及總監(jiān)理工程師，其在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。

　　“凡發(fā)生工程質(zhì)量事故或重大質(zhì)量問題，不管責(zé)任人是否離開原單位，是否已經(jīng)退休，都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任?！弊〗ú扛辈块L(zhǎng)王寧表示，治理行動(dòng)不僅要全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任，還將嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。

　　據(jù)住建部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟介紹，這是我國(guó)首次明確建筑工程領(lǐng)域質(zhì)量問題的具體責(zé)任人，以及相關(guān)責(zé)任如何追責(zé)?！耙酝?，我們?cè)谫|(zhì)量監(jiān)管上也是終身追責(zé)，但主要是問責(zé)企業(yè)，現(xiàn)在則是把責(zé)任落實(shí)到人，監(jiān)管力度更大，而且更具操作性?！?/p>

　　據(jù)記者了解，為全面落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，此次治理行動(dòng)還將建立“三大制度”護(hù)航，即書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。從今年9月起，工程開工前，勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理五方負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。工程竣工后，設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明上述五方單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信息。“項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，開發(fā)商要將五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證號(hào)、執(zhí)業(yè)證書號(hào)等基本信息以及責(zé)任承諾書、法人授權(quán)書等資料移交給城建檔案部門，統(tǒng)一管理保存并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑市場(chǎng)的信息化監(jiān)管?！弊〗ú抗こ藤|(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)尚春明表示，目前，全國(guó)在建建筑面積超過100億平方米，從業(yè)人員超過4500萬人，而地方執(zhí)法人員卻不足5萬人。建立全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅有利于建立更有效的監(jiān)管，還將為今后建筑全壽命周期的維護(hù)與監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

來源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

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