優(yōu)化環(huán)境，工信部六舉措促軟件產(chǎn)業(yè)由大變強

　　“近年來我國軟件業(yè)克服世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、外部需求增長乏力帶來的不利影響，依托龐大的國內(nèi)市場，充分利用好國家出臺的各項扶持政策，通過企業(yè)的不斷融合創(chuàng)新，行業(yè)整體發(fā)展實現(xiàn)了新的躍升?！?月12日，工業(yè)和信息化部副部長毛偉明在2014中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨企業(yè)創(chuàng)新高峰會上做出如上表述。

　　毛偉明表示，工信部作為軟件業(yè)主管部門，將以深化改革為動力、以市場為驅(qū)動、應(yīng)用為牽引、創(chuàng)新為支撐、融合發(fā)展為主線，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，促進軟件產(chǎn)業(yè)由大變強。

　　增強整體創(chuàng)新能力

　　軟件業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。伴隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透，未來一段時期，我國軟件業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化、融合化的方向發(fā)展，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和提質(zhì)增效升級，促進信息化與工業(yè)化的深度融合，對軟件業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

　　毛偉明表示，面對新形勢、新要求、新任務(wù)，我國軟件業(yè)必須站在新的起點上，加快解決關(guān)鍵技術(shù)受制于人、自主創(chuàng)新能力不足、跨界融合壁壘依然存在、信息安全保障基礎(chǔ)薄弱等重大問題，認真應(yīng)對跨國企業(yè)通過加快跨界并購、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等帶來的挑戰(zhàn)，搶占全球技術(shù)與產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，不斷提高我國參與國際競爭的綜合能力。

　　工信部作為軟件業(yè)主管部門，將重點推進六項工作：一是繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動落實好國發(fā)4號文件等產(chǎn)業(yè)支持政策。二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)間以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的合作機制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高企業(yè)競爭力，促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。三是加快拓展應(yīng)用市場，大力推進安全可靠信息系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。四是持續(xù)培育龍頭企業(yè)，綜合運用多種手段引導(dǎo)支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。五是大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快促進信息消費擴大內(nèi)需增長。六是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，提高產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)的特色與建設(shè)水平，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)的輻射帶動作用。

　　推動行業(yè)由大變強

　　近年來，全球軟件產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生一系列深刻變化，軟件產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位作用更加突出，軟件技術(shù)體系正在重構(gòu)?！败浖x世界”正在成為共識，軟件產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面進入“技術(shù)+市場”雙驅(qū)動模式，網(wǎng)絡(luò)和信息安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。

　　高峰會上，工信部軟件服務(wù)業(yè)司司長陳偉表示，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，把握軟件技術(shù)發(fā)展趨勢，充分利用世界最大市場、最復(fù)雜應(yīng)用和最有特色需求的優(yōu)勢，加快推進我國軟件產(chǎn)業(yè)由大變強，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、推動信息消費發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，伴隨著移動智能終端的成長，移動應(yīng)用軟件蘊含著巨大的商業(yè)價值，對信息消費起著重要作用。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅在“信息消費——推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎”的主題演講中透露，目前移動終端、信息消費的需求在明顯提升。

　　培育創(chuàng)新型企業(yè)

　　會上，2014中國十大及年度創(chuàng)新軟件企業(yè)、2014中國十大及年度創(chuàng)新軟件產(chǎn)品和2014中國軟件產(chǎn)業(yè)十項重大事件同步揭曉。一系列創(chuàng)新稱號的發(fā)布，意在向全行業(yè)、全社會大力宣傳創(chuàng)新精神，力求推廣、培育、扶持一批創(chuàng)新型軟件企業(yè)和創(chuàng)新軟件產(chǎn)品。

　　獲得中國十大創(chuàng)新軟件企業(yè)、十大創(chuàng)新軟件產(chǎn)品稱號的企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度管理、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面取得了突出成就，獲得了廣泛認可，是我國軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的代表。中國創(chuàng)新軟件企業(yè)的評估認定尤其苛刻，不僅要求近三年至少有一個具有自主軟件版權(quán)/著作權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)新技術(shù)銷售收入總和占比不低于30%，用于技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的經(jīng)費投入占企業(yè)銷售收入的比例在5%以上，還要考察企業(yè)的管理機制創(chuàng)新、研發(fā)投入創(chuàng)新、人才培養(yǎng)創(chuàng)新以及自主品牌等多項指標(biāo)。

　　2014年度軟件和信息服務(wù)業(yè)十項重大事件的評選，是在行業(yè)主管部門和業(yè)界專家學(xué)者的指導(dǎo)下，由中國軟件行業(yè)協(xié)會組織遴選。十項重大意義事件回顧了行業(yè)年度運行的基本歷程，總結(jié)行業(yè)年度發(fā)展的基本態(tài)勢，反映了行業(yè)年度新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和重大熱點議題。十項重大意義事件已經(jīng)連續(xù)發(fā)布十年，是了解軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的重要參考。今年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出臺“十條規(guī)定”、全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高、互聯(lián)網(wǎng)新思維異軍突起等十大事件入圍。

　　本次峰會由南京市人民政府、江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會和中國軟件行業(yè)協(xié)會主辦，會議以“軟件定義世界，創(chuàng)新引領(lǐng)未來”為主題，力求持續(xù)推動建立以軟件企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，激發(fā)更多軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，為我國軟件和信息服務(wù)業(yè)由大變強，支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效、促進擴大信息消費發(fā)揮積極作用。中國科學(xué)院院士梅宏、南京市人民政府副秘書長葉榮生、江蘇省經(jīng)信委副主任龔懷進等出席會議，相關(guān)軟件企業(yè)、專家學(xué)者、科研院所等共200人參會。 （本報記者 孫郁瑤）

來源：中國工業(yè)報

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