吸引外資結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)成吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)

　　相比于制造業(yè)的低迷，今年上半年服務(wù)業(yè)吸收外資金額達(dá)到了352億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，占全國(guó)的比重達(dá)到56%。分析人士認(rèn)為，數(shù)據(jù)體現(xiàn)了引資結(jié)構(gòu)的變化，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并重發(fā)展的趨勢(shì)越發(fā)明顯。未來(lái)更多的外資可能向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)。

　　7月中國(guó)的外國(guó)直接投資FDI下滑至兩年來(lái)低點(diǎn)，而同期外資流入中國(guó)內(nèi)地股市的資金量創(chuàng)兩年多新高。有分析指出，外資投資中國(guó)的模式已經(jīng)開始發(fā)生變化，隨著制造業(yè)對(duì)外資吸引力的下降，中國(guó)在吸引外資方面將挑戰(zhàn)重重。

　　對(duì)于上述變化，接受本報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，吸引外資的結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，制造業(yè)吸引外資增速下降或許會(huì)成為一個(gè)趨勢(shì)，但這并不代表中國(guó)對(duì)外資的吸引力下降。未來(lái)服務(wù)業(yè)會(huì)成為吸引外資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　制造業(yè)的“轉(zhuǎn)身”

　　商務(wù)部8月份公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份我國(guó)FDI為78億美元，同比下降17%，創(chuàng)2012年7月以來(lái)新低，其中7月單月制造業(yè)實(shí)際使用外資僅增長(zhǎng)24億美元，不足6月的一半。前7個(gè)月，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額252億美元，同比下降14.26%，在全國(guó)總量中的比重由去年同期的41.18%下降為35.4%。“從近期公布的數(shù)據(jù)可知，目前FDI下降主要源于制造業(yè)吸引外資的下降?！鄙虅?wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，近年來(lái)中國(guó)FDI連年上升，其中制造業(yè)是主要的資金去向。但隨著國(guó)內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及制造業(yè)所能提供的投資機(jī)會(huì)的減少，外資的盈利難度增加，制造業(yè)的引資優(yōu)勢(shì)正在弱化。

　　不過她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高以后，引進(jìn)外資的速度和數(shù)量自然會(huì)放緩，這是一個(gè)正常的過程?！?/p>

　　中國(guó)外商投資協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)屈延凱對(duì)上述觀點(diǎn)表示贊同。他認(rèn)為，目前我國(guó)制造業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，外商在這方面盈利空間變小，投資模式和方向發(fā)生變化很正常。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所戰(zhàn)略研究室主任、研究員羅松山也對(duì)國(guó)際商報(bào)記者指出，隨著勞動(dòng)力和土地等成本的上升，制造業(yè)吸引外資減少應(yīng)該是趨勢(shì)性的?！耙环矫妫袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存挑戰(zhàn)，制造業(yè)產(chǎn)能過剩仍在持續(xù)；另一方面，東南亞及一些新興經(jīng)濟(jì)體近年來(lái)注重引進(jìn)外資，對(duì)中國(guó)形成挑戰(zhàn)?！绷_松山解釋說。

　　記者在觀察今年以來(lái)一些跨國(guó)公司的投資動(dòng)向后也發(fā)現(xiàn)，一些外商企業(yè)已開始結(jié)束過去對(duì)中國(guó)制造業(yè)直接投資的“普進(jìn)”狀態(tài)，在“進(jìn)”與“退”之間分化明顯。而與此同時(shí)，國(guó)產(chǎn)品牌實(shí)力不斷提升，開始抓緊時(shí)間搶占市場(chǎng)。

　　服務(wù)業(yè)的“崛起”

　　在外資放緩進(jìn)入制造業(yè)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、需求潛力增長(zhǎng)，對(duì)外資的吸引力不斷加大。據(jù)了解，今年上半年服務(wù)業(yè)吸收外資的金額達(dá)到了352億美元，同比增長(zhǎng)14.8%，占全國(guó)的比重達(dá)到了56%?！斑@體現(xiàn)了引資結(jié)構(gòu)的變化，也是這么多年來(lái)我國(guó)推動(dòng)外商來(lái)華投資，從原先的重點(diǎn)在制造業(yè)，到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并重發(fā)展的趨勢(shì)。”商務(wù)部外國(guó)投資管理司副司長(zhǎng)邱麗新近期就上半年外國(guó)投資情況進(jìn)行分析時(shí)表示?！拔磥?lái)更多的外資可能向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)?！焙录t梅指出，我國(guó)的服務(wù)業(yè)開放較晚，金融改革等力度在不斷加大，投資潛力巨大，美國(guó)等國(guó)的跨國(guó)公司非常有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　屈延凱也認(rèn)為，服務(wù)業(yè)吸引力不斷增強(qiáng)是一個(gè)好現(xiàn)象。中國(guó)服務(wù)業(yè)水準(zhǔn)還較低，大量外來(lái)資本和人才有利于中國(guó)提高服務(wù)業(yè)水準(zhǔn)和規(guī)模。

　　屈延凱建議，國(guó)家應(yīng)該加大支持力度，鼓勵(lì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展?！巴瑫r(shí)財(cái)政支出應(yīng)更多用在民生保障、國(guó)防建設(shè)等方面，社會(huì)服務(wù)、公共工程則可以吸收各方面的資金，包括社會(huì)資金及外資等，真正發(fā)揮市場(chǎng)主體配置資源的作用?！鼻觿P說。

　　事實(shí)上，國(guó)家近年來(lái)在開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域方面也是動(dòng)作頻頻。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)夏農(nóng)近日表示，我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放，放開建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)部8月27日也聯(lián)合發(fā)文，允許境外投資者通過新設(shè)或并購(gòu)的方式在北京、天津、上海、廣東等7省市設(shè)立外資獨(dú)資醫(yī)院。（作者：王曉）

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