發(fā)展壓力重重，中小企業(yè)審慎看好未來預(yù)期

　　當(dāng)前，中小企業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展長期向好的趨勢(shì)和基本面沒有發(fā)生改變。成本快速上升、融資難、需求不足以及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等，仍是絕大多數(shù)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)最期待能有所緩解的問題。

　　下半年，各種有利于經(jīng)濟(jì)提升的微刺激政策正在逐步釋放企穩(wěn)信號(hào)。但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足，經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然存在，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)穩(wěn)中趨緩，預(yù)計(jì)下半年中小企業(yè)發(fā)展仍將維持目前狀況。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)專家分析認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的前提下，今年GDP增速達(dá)到7.5%的預(yù)定目標(biāo)恐難實(shí)現(xiàn)。我國若要實(shí)現(xiàn)全年GDP增長7.5%，就要適度增加有效投資，這是解決問題的關(guān)鍵因素。這其中，中小企業(yè)或許能夠得到一些發(fā)展的寶貴機(jī)會(huì)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)困難多

　　根據(jù)國家對(duì)全國34萬戶年銷售收入2000萬元以上的中小企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前這些規(guī)模以上中小企業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)和質(zhì)量都比較好，中小企業(yè)的發(fā)展仍然處于合理區(qū)間，總體上還是平穩(wěn)健康的。而與此同時(shí)，中小企業(yè)發(fā)展依然壓力重重，在內(nèi)外需尚未完全轉(zhuǎn)好的基礎(chǔ)上，市場需求明顯不足。據(jù)匯豐銀行統(tǒng)計(jì)，目前小微企業(yè)PPI（生產(chǎn)者出廠產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)）26個(gè)月負(fù)增長。今年1~4月進(jìn)出口負(fù)增長，5月當(dāng)月轉(zhuǎn)正。中小企業(yè)產(chǎn)成品庫存上升13.46%。

　　據(jù)調(diào)查，當(dāng)前中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題十分復(fù)雜，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難較多。在市場倒逼優(yōu)化改造轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，小微企業(yè)缺少要素支撐，處在通道內(nèi)波動(dòng)發(fā)展的狀態(tài)之中。小微企業(yè)在發(fā)展中主要存在四個(gè)問題：

　　一是連續(xù)3年以來成本要素上升過快，主要是人工成本上升過快，同時(shí)加上土地、物流費(fèi)用，還有房租等成本的上升，嚴(yán)重?cái)D壓了小微企業(yè)的利潤空間。二是市場需求不足。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年4月小型企業(yè)PMI是48.8%，這已經(jīng)是連續(xù)25個(gè)月在臨界線以下。三是融資難、融資貴仍然是制約小微企業(yè)發(fā)展的困難，雖然相關(guān)部門做了大量工作，但問題依然存在。部分無法獲得銀行貸款的小微企業(yè)轉(zhuǎn)向民間借款，更增加了財(cái)務(wù)成本。四是企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)還比較重。據(jù)部分小微企業(yè)反映，雖然近年來出臺(tái)了多項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，但政策門檻還比較高，受惠面還比較窄，力度還不夠大，負(fù)擔(dān)依然較重。

　　市場信心有待提振

　　數(shù)據(jù)顯示，盡管中小企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)和綜合經(jīng)營指數(shù)已連續(xù)3個(gè)季度上升，且在上季度上升幅度達(dá)到最大，工業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)都有所上升。但對(duì)于投資和效益，據(jù)中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，除房地產(chǎn)業(yè)和信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)固定資產(chǎn)投資指數(shù)上升外，工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)和住宿餐飲業(yè)，投資指數(shù)則均有所下降，這表明，當(dāng)下在市場趨勢(shì)尚未明朗的背景下，企業(yè)投資意愿并不強(qiáng)烈。當(dāng)務(wù)之急仍是提振市場信心，并采取有力措施促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　專家建議指出，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建多層次正金字塔型的資本市場體系，大力發(fā)展場外交易，顯著提高中小微企業(yè)直接融資的比重。目前我國的資本市場則是倒金字塔式，主板多，中小板少，創(chuàng)業(yè)板少，場外交易更少，金融改革的重點(diǎn)就是要改變這種形態(tài)。要穩(wěn)步推進(jìn)新三板市場的擴(kuò)容，大力發(fā)展四板市場和五板市場，以滿足大量無法上市企業(yè)的需求，使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對(duì)接，緩解企業(yè)的融資困局。此外，還應(yīng)完善多層次的財(cái)政扶持體系和政策金融體系，應(yīng)對(duì)市場無形之手失靈的問題。在現(xiàn)有所得稅、營業(yè)稅、印花稅等減免政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步定向?qū)?chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)給予稅收優(yōu)惠。

　　針對(duì)中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)遇到的突出問題，工業(yè)和信息化部表示，下一階段將不斷加大政策落實(shí)力度。以中小企業(yè)促進(jìn)法修訂為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在制定負(fù)面清單管理的基礎(chǔ)上，研究提出減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)政策建議。推動(dòng)各地方公布涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄，建立企業(yè)減負(fù)長效機(jī)制。此外，還將以消除各類隱形壁壘為重點(diǎn)，推動(dòng)非公有制健康發(fā)展。促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高中小企業(yè)在生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理和市場開拓方面的信息化應(yīng)用水平，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)與財(cái)稅部門溝通，繼續(xù)對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資金扶持和稅收減免政策。 （本報(bào)記者 楊明）

來源：中國工業(yè)報(bào)

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