門檻提高輸美遇阻，中國家具企業(yè)需練內(nèi)功

受美國提高甲醛標準及頻繁使用反傾銷措施的負面影響，中國產(chǎn)木制家具在出口美國的道路上受阻。而今，這一情況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。

今年4月份，美國木制家具進口總額迅速反彈，達11.6億美元，較3月增長21%；年初至4月，美國木質(zhì)家具進口總額較2013年同期增長11%。

其中，美國進口中國木質(zhì)家具總額漲幅最大，達42%，至5309億美元；越南出口至美國的木質(zhì)家具總額4月較3月增長23%，至1933億美元。除進口加拿大木制家具呈6%的負增長外，美國從其他主要供應國進口的木制家具總額均有所增長。

中國木制家具出口企業(yè)是不是可以松口氣了？

美國門檻提高

2010年7月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《復合木制品甲醛標準法案》，該法案于2011年1月3日正式生效?！稄秃夏局破芳兹藴史ò浮芬?guī)定了在全美銷售和批發(fā)的刨花板、中纖板、硬木膠合板等木制品的甲醛釋放限量要求，被業(yè)內(nèi)人士稱為“全球最嚴苛”的甲醛釋放量標準。以中密度纖維板為例，中國現(xiàn)行國家標準是參照歐盟的限量標準制定的，最高標準規(guī)定的甲醛釋放量不得超過8mg/100g，即80ppm，而美國新法案規(guī)定的中密度纖維板甲醛釋放量為不得超過0.11ppm，高出中國幾百倍。

行業(yè)專家指出，該法案的出臺對中國復合木制品出口企業(yè)造成了極大的負面影響，使得出口家具企業(yè)必須為出口美國的產(chǎn)品單獨訂購原材料，因板材企業(yè)有最低訂量的要求，使企業(yè)面臨巨大的備貨壓力。與此同時，企業(yè)的檢測成本也會提高，供貨鏈條控制難度將進一步加大。

從2010年4月1日起，美國《雷斯法修訂案》覆蓋范圍擴大至所有木制家具產(chǎn)品，要求所有木制品在進入美國時均需提交進口申報表，說明進口貨物包含的所有植物的學名、數(shù)量和來源地、選用木材種類的拉丁文、尺寸和價值等信息，否則產(chǎn)品將被沒收。

我國商務部發(fā)布的《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2013》指出，對中國企業(yè)而言，《雷斯法修訂案》要求申報的內(nèi)容涉及面廣，企業(yè)出口成本上升；該法案本身有些條款操作較為模糊；提供木材合法性證明困難。

2013年10月底，美國國際貿(mào)易委員會和美國商務部接受28家美國家具制造商提出的申請，以價格不正常為由對從中國進口的木制臥室家具采取反傾銷措施，這給中國日益增長的家具出口蒙上陰影。但這只是美國發(fā)起的多次針對中國木制家具反傾銷調(diào)查案之一。

“魔”高一尺道高一丈

面對美國提高的木制家具進口門檻，中國企業(yè)正在積極應對。

木制家具的甲醛釋放量與所涂油漆有很大關系，木制家具出口的下降也直接導致家具漆企業(yè)效益縮減。

中國家具協(xié)會有關負責人表示，采用健康環(huán)保的水性家具漆涂裝是中國木制家具出口達到歐美國家環(huán)保要求的重要保障。這要求家具漆企業(yè)加大水性家具漆的研發(fā)力度，推出符合環(huán)保和涂裝要求的水性家具漆產(chǎn)品，同時要求家具生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，大膽嘗試，升級換代，大力推廣使用新型環(huán)保原料。

對于木材原料來源信息獲取困難，導致企業(yè)成本激增的問題，檢驗檢疫機構提醒木制家具出口企業(yè)，為了避免出口受影響，企業(yè)應做好準備：在原料選購時應選擇符合進口國準入條件的產(chǎn)品，并注意收集從砍伐起的各個環(huán)節(jié)的原料相關證書，保證鏈條上的每一環(huán)都有合法證件。應盡量減少采購印尼、俄羅斯等受到美國重點監(jiān)控國家的木材，優(yōu)先考慮供應美國或歐洲的木材供應商，或直接從加拿大、美國進口木材。要加強與美國客戶的溝通聯(lián)系，從客戶處了解更多最新法案的信息，做到早掌握、早準備、早應對，從而在出口貿(mào)易中搶占先機，規(guī)避貿(mào)易風險。注意合同條款的簽署，明確責任，一旦被罰，共同承擔。

北京市浩天信和律師事務所江鵬律師與家具制造企業(yè)美克集團組成的應訴團隊，在2011年積極應對美國對中國木制臥室家具反傾銷調(diào)查，最終在130多家應訴企業(yè)中，美克集團取得唯一的零稅率，其他企業(yè)的稅率分別為2.32%~198.08%不等。

江鵬律師表示，國外的反傾銷調(diào)查是對中國企業(yè)的生存考驗，企業(yè)不應逃避調(diào)查，而應謹慎并正確地選擇律師，善于發(fā)現(xiàn)影響應訴結果的關鍵問題，認真做好調(diào)查問卷和實地核查，使對方的反傾銷調(diào)查為己所用，從而創(chuàng)造新的商機。

來源：國際商報

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