國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模

　　中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國技術(shù)交易大廈、中關(guān)村金融大廈、首都科技中介大廈……最新數(shù)據(jù)顯示，在北京市中關(guān)村西區(qū)約１平方公里的地域上，已經(jīng)集聚了８４家科技服務(wù)機構(gòu)、７００多家金融機構(gòu)、超過１０００家高科技研發(fā)服務(wù)類企業(yè)。這些令人驚嘆的數(shù)字標志著我國首個國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。

　　２０１３年５月，科技部與北京市政府決定在中關(guān)村西區(qū)共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，意在將其打造成為我國技術(shù)轉(zhuǎn)移機制完善與商業(yè)模式創(chuàng)新的試驗田、中國技術(shù)成果集成轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新合作的核心區(qū)、具有全球影響力的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移大平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的高端品牌和科技成果發(fā)布與交易的新地標。２０１３年９月１３日，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)在北京中關(guān)村西區(qū)鼎好大廈正式掛牌。

　　一年來，隨著中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家高新區(qū)區(qū)域合作中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)與合作、技術(shù)研發(fā)合作、科技金融服務(wù)、成果應(yīng)用發(fā)布交易等六大功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，中關(guān)村西區(qū)形成了科技型企業(yè)總部匯聚、新型特色創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不斷涌現(xiàn)、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、科技中介和科技金融要素快速聚集的良好態(tài)勢，初步發(fā)揮了示范引領(lǐng)效應(yīng)。

　　集聚區(qū)“框架”初具規(guī)模

　　“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)是集物理空間、虛擬空間、功能、政策高度集成的創(chuàng)新聚集區(qū)，也是集產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級改造、技術(shù)交易大平臺、知識產(chǎn)權(quán)保護等多功能于一體的集中地。”科技部火炬中心相關(guān)負責人介紹，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、形成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移新格局的一項重要戰(zhàn)略舉措，也是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和主動權(quán)的重要途徑，更是深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、促進科技與經(jīng)濟結(jié)合的突破口。

　　據(jù)了解，一年來，在科技部火炬中心和北京市科委、中關(guān)村管委會、海淀區(qū)政府等單位的共同推動下，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)六大功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進：以鼎好大廈為核心的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心區(qū)發(fā)展迅速；以中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)大廈、首都科技中介大廈為核心的科技中介服務(wù)區(qū)聚集知識產(chǎn)權(quán)、交易中介等科技服務(wù)機構(gòu)８４家；以ＰＥ大廈和中關(guān)村金融大廈為核心的科技金融要素區(qū)表現(xiàn)活躍，聚集了天使投資組織、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、企業(yè)信用服務(wù)機構(gòu)、擔保機構(gòu)等各類金融機構(gòu)７００多家；以理想國際大廈、中鋼國際廣場為核心聚集的高科技研發(fā)服務(wù)類企業(yè)超過１０００家；海龍大廈、中關(guān)村國際數(shù)字設(shè)計中心已逐步展開科技成果及應(yīng)用的展覽和現(xiàn)場交易服務(wù)。

　　此外，通過積極開展海淀圖書城的回租回購，加快了中關(guān)村西區(qū)低端業(yè)態(tài)空間的騰退和置換，吸引大量高端服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)進駐，加快促進了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化一條街”、“知識產(chǎn)權(quán)與標準化一條街”和“科技金融一條街”的建設(shè)，形成了創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)總部和新型特色創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的高度集聚。

　　打造全球創(chuàng)新資源“集散中心”

　　曾經(jīng)是國內(nèi)最為著名的電子賣場之一的鼎好大廈如今已成為中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心所在地。目前，中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已集聚了６０家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移及創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，如亞洲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟（ＡＩＴＩＡ）、國際半導體照明聯(lián)盟（ＩＳＡ）等。同時，該中心還與北京大學、中國科學院等７家單位合作建設(shè)了７大功能區(qū)，通過功能區(qū)集聚國際合作渠道，與美國斯坦福大學技術(shù)許可辦公室、瑞典烏普薩拉大學創(chuàng)新中心、英國布拉德福德大學創(chuàng)新中心、香港科技大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等全球創(chuàng)新活躍地區(qū)的大學、科研院所、政府部門、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司等建立了合作關(guān)系。

　　一年來，中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心通過入駐機構(gòu)多方收集國際技術(shù)項目，進行篩選、評價之后組織技術(shù)供給方與國內(nèi)的企業(yè)機構(gòu)開展對接，共挖掘技術(shù)供給與國內(nèi)需求１６００多條，服務(wù)企業(yè)２０００多家，已促成３０多個項目落地北京。如中科院與德國霍姆亥茲駐京聯(lián)合會、北京大學與美國斯坦福大學、創(chuàng)新科技國際聯(lián)盟與以色列清潔能源機構(gòu)、大韓貿(mào)易投資振興公社等國際機構(gòu)開展項目對接，收集了近百項國外技術(shù)項目。根據(jù)項目的情況分別按照國別、技術(shù)領(lǐng)域等組織入駐機構(gòu)開展專場對接，如中美技術(shù)轉(zhuǎn)移專場、中韓燃油添加劑技術(shù)對接會等。

　　同時，國家高新區(qū)區(qū)域合作中心成為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)著力打造的另一個功能區(qū)。

　　“國家高新區(qū)區(qū)域合作中心以中國技術(shù)交易大廈為核心進行建設(shè)，通過‘物理聚集和網(wǎng)絡(luò)聚集、線上交易促進與線下配套服務(wù)相結(jié)合’的方式，打造全國高新區(qū)與北京創(chuàng)新資源對接平臺，實現(xiàn)國家高新區(qū)相互間的資源互補與高效對接?！敝袊夹g(shù)交易所相關(guān)負責人介紹，目前已在中國技術(shù)交易大廈開辟了國家高新區(qū)區(qū)域合作中心集中辦公與展示的物理空間，并依托“技E網(wǎng)”搭建了“海淀科技成果轉(zhuǎn)化平臺”、“合蕪蚌科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心”等若干個高新區(qū)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺，將于今年10月上線。同時中技所計劃于年內(nèi)聚集20-30家有代表性的國家高新區(qū)，開展點對點的訂制服務(wù)。

　　探索技術(shù)轉(zhuǎn)移模式

　　記者了解到，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)一年來，對技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式進行了積極探索。如中科院國際技術(shù)轉(zhuǎn)移功能區(qū)目前已形成“技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟+服務(wù)平臺+投融資”相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式，在這種模式下，成立了中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺；發(fā)起成立“中科院科技成果轉(zhuǎn)化基金”，首批募集資金5050萬元；專門成立基金管理公司，從國外科研機構(gòu)不斷地發(fā)掘和儲備項目資源；同時積極發(fā)揮功能區(qū)入駐機構(gòu)的作用，吸引國際先進技術(shù)的引進和落地。

　　另外，北京弘順國際技術(shù)服務(wù)有限公司形成“需求導向+技術(shù)集成+產(chǎn)業(yè)資本”綜合配置的市場化服務(wù)模式。以埃塞俄比亞在農(nóng)業(yè)土地遙感信息監(jiān)測、發(fā)電照明、太陽能等領(lǐng)域的實際需求為導向，整合中科院、中國農(nóng)科院等5家機構(gòu)的土壤調(diào)查及分析、農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)估、農(nóng)產(chǎn)品深加工和循環(huán)再利用領(lǐng)域的先進實用技術(shù)，配套2000萬元資金，推動我國實用技術(shù)走出國門。

　　在政策層面，2013年9月底，中關(guān)村“新四條”政策出臺，其中明確將5年以上非獨占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓納入技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點，進一步加大了對技術(shù)轉(zhuǎn)讓的支持力度。今年1月，北京市出臺了《加快推進高等學校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見》，對發(fā)揮市場決定性作用推動科技成果轉(zhuǎn)化具有重要意義。更值得一提的是，一年來，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)除積極實踐各種新模式外，還不斷創(chuàng)新理論成果。目前，有關(guān)部門還配合《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂和科技工作重大專題調(diào)研，開展了高?？蒲袉挝患夹g(shù)成果轉(zhuǎn)移瓶頸突破等相關(guān)政策研究，相關(guān)研究成果已得到中央、國務(wù)院有關(guān)部門的重視和采納。

　　作為一項重要的制度創(chuàng)新，部市共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的模式將進一步推廣。近日，科技部正式批復(fù)同意《科技部、深圳市人民政府共建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心方案》?？萍疾炕鹁嬷行挠嘘P(guān)負責人介紹，關(guān)于全國技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的構(gòu)想，科技部提出了技術(shù)轉(zhuǎn)移“2+N”的格局，即通過在北京建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，在深圳建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心，相應(yīng)開展以改革創(chuàng)新為動力和以開放合作為路徑的新時期技術(shù)轉(zhuǎn)移工作實踐，以技術(shù)轉(zhuǎn)移為突破口加速科技和經(jīng)濟的結(jié)合。今后，還將以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和深圳國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心為軸心，在武漢、西安、成都等科教資源豐富、技術(shù)合同成交金額位居全國前列、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力較強的重要城市布局區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并與各國家高新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心之間通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段和業(yè)務(wù)流實現(xiàn)整合、資源共享以及國際鏈接，加快形成全國技術(shù)轉(zhuǎn)移一體化新格局。（本報記者 郭濤報道）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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