國家高新區(qū)積極布局海洋產(chǎn)業(yè)，壯大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)

　　國家海洋信息中心和新華（青島）國際海洋資訊中心等單位近日在北京聯(lián)合發(fā)布的《中國海洋發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2014）》顯示，2013年全國海洋生產(chǎn)總值達(dá)5.4萬億元，海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。

　　國家海洋局局長劉賜貴表示，要進(jìn)一步培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，努力使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚地，國家高新區(qū)積極布局海洋產(chǎn)業(yè)，青島高新區(qū)、煙臺(tái)高新區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)塘沽海洋科技園、珠海高新區(qū)、廈門火炬高新區(qū)、深圳高新區(qū)等沿海高新區(qū)出臺(tái)了科技興海戰(zhàn)略、金融保險(xiǎn)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大

　　《中國海洋發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2014）》顯示，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)建立起比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋科學(xué)技術(shù)取得重大突破，海洋資源開發(fā)能力持續(xù)增強(qiáng)，海洋事業(yè)總體上進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。

　　“國家高新區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)與我國海洋產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展趨勢基本一致，保持快速穩(wěn)定的增長態(tài)勢。尤其近5年，隨著我國由近海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)海戰(zhàn)略，深海探勘、遠(yuǎn)海監(jiān)控、海洋裝備、海洋生物等領(lǐng)域的技術(shù)不斷取得突破，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模也快速增長?！敝袊茖W(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所中國高新區(qū)研究中心執(zhí)行主任劉會(huì)武表示。

　　近年來，沿海各高新區(qū)瞄準(zhǔn)海洋產(chǎn)業(yè)積極布局，采取多種措施支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙臺(tái)高新區(qū)利用建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國內(nèi)一流國際化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型特色園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)高點(diǎn)起步、跨越發(fā)展，將昔日的城郊變成一座快速崛起的濱海生態(tài)科技新城。

　　青島高新區(qū)著力建設(shè)智慧型、生態(tài)型的藍(lán)色高端園區(qū)，大力實(shí)施“產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才先導(dǎo)、金融助推、全球鏈接”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)六大功能區(qū)建設(shè)，積極打造“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”升級版。

　　珠海高新區(qū)則積極打造現(xiàn)代漁業(yè)等沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶。此外，珠海市2013年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》提出，到2017年，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億元、增加值800億元。

　　深圳高新區(qū)大力支持園區(qū)企業(yè)華為安捷信、海能達(dá)能拓展海洋無線通信領(lǐng)域，打造一批包括海洋電子信息產(chǎn)業(yè)融合工程等在內(nèi)的重點(diǎn)工程。

　　積極發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)

　　“目前，全球海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對成熟的產(chǎn)業(yè)。國家高新區(qū)布局海洋產(chǎn)業(yè)，需要長遠(yuǎn)考慮、統(tǒng)籌布局，不僅要鼓勵(lì)引導(dǎo)投資型的生產(chǎn)企業(yè)，還要提前布局和培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國際物流等高端服務(wù)型企業(yè)。”劉會(huì)武表示，目前國家高新區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)領(lǐng)域看主要集中在海洋裝備、海產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工、海洋生物醫(yī)藥等方面，也有部分高新區(qū)企業(yè)從事海洋電子、海洋新材料、海洋監(jiān)控等方面設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)。

　　青島高新區(qū)主打“海洋”基調(diào)的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。2平方公里的“青島藍(lán)灣藥谷”已正式開園，成立了青島市第一只生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，出臺(tái)了專門的產(chǎn)業(yè)扶持政策。園區(qū)累計(jì)引進(jìn)總投資44.4億元的31個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn)；與北京科技園建設(shè)股份有限公司共建生物工程公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，國內(nèi)最大的12萬平方米藍(lán)色生物醫(yī)藥孵化中心已投入使用。

　　同時(shí)，青島高新區(qū)海工裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端智能制造產(chǎn)業(yè)加快集聚?？偼顿Y50億元的中船重工海洋裝備研究院暨青島國際海洋裝備科技城項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，已有11個(gè)海洋裝備研究機(jī)構(gòu)確定入駐，將建設(shè)全國最大的海洋科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

　　煙臺(tái)高新區(qū)利用近海資源，重點(diǎn)發(fā)展海洋生物技術(shù)與醫(yī)藥、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)。煙臺(tái)高新區(qū)以現(xiàn)代醫(yī)藥研制生產(chǎn)、生物技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)的海洋生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初具形態(tài)，投資60億元的山東國際生物科技園、投資10億元的綠葉國際醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和投資8億元的拓普邦生物科技園等是主要載體。

　　廈門火炬高新區(qū)緊跟國際海洋與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，將該產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

　　天津?yàn)I海高新區(qū)塘沽海洋科技園以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，聚集發(fā)展海洋油氣裝備高端制造、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、都市工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 人才先導(dǎo)

　　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的根本是人才。

　　“從總體數(shù)量上看，高新區(qū)海洋人才相對充足，但高端研發(fā)、高端服務(wù)和熟悉國際競爭力的管理人才非常缺乏?！眲?huì)武表示。

　　青島高新區(qū)堅(jiān)持“政策引人才、平臺(tái)聚人才、產(chǎn)業(yè)興人才、環(huán)境留人才”，加快建設(shè)“青島藍(lán)色人才港”，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才高地。在定位上向高端人才傾斜，聚焦“高新”特色，按照建設(shè)科技人文生態(tài)新城的目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚人才；調(diào)整發(fā)展思路，推動(dòng)人才環(huán)境向國際化邁進(jìn)；創(chuàng)新服務(wù)舉措，推動(dòng)人才服務(wù)向縱深化延伸。青島高新區(qū)已獲批國家創(chuàng)新人才培育基地、國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、“千人計(jì)劃”青島創(chuàng)業(yè)示范基地和山東省級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。每年設(shè)立1億元人才特區(qū)專項(xiàng)基金，對高端人才和海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)給予專項(xiàng)支持。目前，青島高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)12個(gè)，高層次人才1000余名，其中包括顧國彪等6名中國工程院院士、崔洪亮等15名中央“千人計(jì)劃”專家。

　　煙臺(tái)高新區(qū)則以優(yōu)惠政策集聚人才。園區(qū)研究出臺(tái)了“藍(lán)海英才計(jì)劃”等一系列措施辦法，設(shè)立了1億元的“人才特區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)資金，對進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類人才，在提供創(chuàng)業(yè)場所、資助創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)等方面制定了一攬子優(yōu)惠政策。同時(shí)煙臺(tái)高新區(qū)打造的專業(yè)孵化器、海洋工程孵化器，主要依托中集海洋工程研究院，從事海洋工程的設(shè)計(jì)、研發(fā)和服務(wù)，已被國家能源局認(rèn)定為“國家級能源海洋石油鉆井平臺(tái)研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心”。

　　深圳高新區(qū)搭建海洋生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)規(guī)模宏大的海洋科技人才隊(duì)伍。

　　“未來，我們需要在體制改革、產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)突破、市場服務(wù)等方面，加大對海洋產(chǎn)業(yè)的支持力度。隨著我國遠(yuǎn)海戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們相信，一定會(huì)有一大批科技型中小企業(yè)快速成長，若干個(gè)高新區(qū)會(huì)把海洋產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在不久的將來，國際市場上一定會(huì)有更多中國企業(yè)脫穎而出?！眲?huì)武表示。（本報(bào)記者 李爭粉）

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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