環(huán)保任務(wù)緊迫,建設(shè)“綠色礦山”需標(biāo)本兼治


作者:曾強(qiáng)    時(shí)間:2014-08-06





  近日,有色金屬礦山綠色發(fā)展大會(huì)暨2014年中國(guó)有色金屬礦業(yè)高層論壇在湖南召開。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳全訓(xùn)在會(huì)上表示,“發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦山,既是國(guó)家政策的要求,也是建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路?!?/p>

  當(dāng)前,隨著全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,生態(tài)保護(hù)、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、社區(qū)和諧等成為礦業(yè)開發(fā)的基本準(zhǔn)則,“綠色礦山”理念包含的元素更加豐富、完善。因此,建設(shè)綠色礦山是有色金屬企業(yè)的迫切任務(wù)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%,卻消耗了全球21.3%的能源、43%的銅、54%的水泥,銅鋁對(duì)外依存度達(dá)70%和50%以上。隨著我國(guó)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),過(guò)去那種“先污染后治理”的做法已經(jīng)沒有足夠的資源和空間繼續(xù)下去。

  結(jié)合當(dāng)前我國(guó)有色金屬礦業(yè)的實(shí)際情況,陳全訓(xùn)認(rèn)為今后應(yīng)重點(diǎn)在以下六個(gè)方面做出努力:一是抓生態(tài)保護(hù)。我國(guó)有色金屬礦石的品位普遍比較低,生產(chǎn)一噸金屬要開采幾十噸,甚至幾百噸礦石,產(chǎn)生大量廢石和尾礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年有色金屬礦山采、掘、剝總量達(dá)9.7億噸,出礦量3.6億噸,依此推算,當(dāng)年有色金屬礦山尾礦產(chǎn)出量約3億噸,廢石量約6億噸。除地下開采礦山回填一部分之外,整體利用量?jī)H10%左右,既污染環(huán)境,又成為隱患。在生態(tài)保護(hù)方面,不少企業(yè)有突出成績(jī),但總體上任務(wù)仍十分艱巨。

  因此,要標(biāo)本兼治,一方面從源頭上抓好轉(zhuǎn)型升級(jí),形成有利于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),另一方面要抓好生態(tài)問(wèn)題的治理和環(huán)境恢復(fù),防止污染擴(kuò)散。

  二是抓資源綜合利用。我國(guó)有色金屬單一礦少,共伴生礦多,目前已開發(fā)利用的100多個(gè)礦種中,三分之二左右來(lái)源于共生和半生礦產(chǎn),資源綜合利用大有可為。綜合利用礦產(chǎn)資源是礦山企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,減輕環(huán)境污染的有效途徑,且潛力很大。最新數(shù)據(jù)顯示,凡口鉛鋅礦的資源綜合利用率達(dá)87%,而有的礦山還不到45%,各個(gè)礦山之間的差距很大。

  所以,要按照“減量化、再利用、資源化,減量化優(yōu)先”的原則,以提高資源產(chǎn)出率為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)一批資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、再生資源回收體系、“城市礦產(chǎn)”基地、再制造產(chǎn)業(yè)化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,加大推進(jìn)力度,推動(dòng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

  三是抓技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)了解,一些礦山之所以資源綜合利用率高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,就是因?yàn)橹匾暭夹g(shù)改造、新科技開發(fā)和推廣應(yīng)用,積極與專業(yè)大專院校、科研設(shè)計(jì)單位開展合作,有些礦山自身的技術(shù)開發(fā)力量十分雄厚。在新技術(shù)革命浪潮推動(dòng)下,礦山的技術(shù)進(jìn)步仍未有窮期。例如,隨著工業(yè)化與信息化的融合,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外數(shù)字化礦山建設(shè)取得重要進(jìn)展。同時(shí)也要看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多數(shù)有色金屬礦山的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力還比較薄弱,主要還是憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本,這種情況亟待改變。

  同時(shí),要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)綠色礦山建設(shè)的支撐作用,通過(guò)科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用新型適用技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程,通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。要加大在高效采掘方法、選礦技術(shù)工藝、共生伴生元素綜合回收等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)推廣,支撐綠色礦山建設(shè)。

  四是抓包容發(fā)展。有色金屬礦山大部分位于經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū),是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱,承擔(dān)著很大的社會(huì)責(zé)任。一些企業(yè)不注重維護(hù)自身形象,不同當(dāng)?shù)孛癖姼愫藐P(guān)系,結(jié)果釀成群體性事件。礦山企業(yè)不能只圖自身利益,而要以人為本,才能實(shí)現(xiàn)包容式發(fā)展。

  五是抓安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是建設(shè)綠色礦山的前提和保證。企業(yè)必須正確處理發(fā)展與生態(tài)安全的關(guān)系,決不能為了追求短期發(fā)展而忽視環(huán)境安全,進(jìn)而釀成重大突發(fā)環(huán)境和安全生產(chǎn)事故,產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾。

  六是抓管理提升。有色金屬企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)管理、完善制度,建設(shè)有利于綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益指標(biāo)全面納入發(fā)展目標(biāo),使各項(xiàng)制度成為硬約束;要以促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展為重點(diǎn),營(yíng)造推進(jìn)宣傳綠色文化,傳播綠色理念,形成有利于綠色礦山建設(shè)的制度安排、利益導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。(本報(bào)記者 曾強(qiáng))

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