玉米進口邁向多元化，國內(nèi)外價格倒掛現(xiàn)象有望改善

由于進口玉米價格低廉，獲玉米貿(mào)易商青睞，高價的國產(chǎn)玉米遇冷。為了保護糧食安全，消化過高的玉米庫存，改善國內(nèi)外玉米價格倒掛現(xiàn)象，我國對于玉米進口實施了更為嚴格的把控。

近幾年，低廉的進口玉米一直沖擊著高價的國產(chǎn)玉米，國產(chǎn)玉米不再受到貿(mào)易商的青睞。為了保護糧食安全，消化過高的玉米庫存，改善國內(nèi)外玉米價格倒掛現(xiàn)象，我國對于玉米進口實施了更為嚴格的把控。

進口玉米沖擊國產(chǎn)玉米

6月30日，國家質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會通報，截止到2014年6月16日，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共在125.2萬噸進口美國玉米及其制品中，檢出未被批準進口的MIR162轉(zhuǎn)基因成分，質(zhì)檢總局已經(jīng)對這些玉米作出退運處理。記者了解到，在去年11月、12月份，國家質(zhì)檢總局先后3次退運了美國輸華玉米，總量超過72萬噸。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國玉米進口總量326.5萬噸，退運量占進口總量比重達22.1%。而這3次退運占總退運量的比重為57.5%，也使得玉米的進口量受到影響。2013年，我國玉米總進口量同比下降37%，其中，退運量從6萬噸增加到54.6萬噸，被退的重量逐次增加，涉及的口岸檢驗檢疫機構(gòu)也逐次增多。2014年，我國玉米進口量繼續(xù)下滑。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1~5月國內(nèi)累計進口玉米134.99萬噸，同比減少16.42萬噸，其中從美國進口93.26萬噸。3~5月份，我國從美國進口的玉米數(shù)量大幅降低，4月份我國僅進口了8508噸美國玉米，為近7個月來的最低水平。6月份，中國進口玉米27250噸，較5月份明顯下滑。

“之前，中國大量進口玉米是有原因的?！币晃蛔鲇衩踪Q(mào)易生意的楊先生表示，近幾年來，玉米都是豐收的，但是由于受到國家臨時收儲等托市政策的影響，國內(nèi)玉米的價格并沒有因高庫存而走下坡路?？墒?，國際市場上玉米的價格卻在大幅度下跌，再加上關(guān)稅、運輸?shù)瘸杀?，進口玉米的價格仍然要比國內(nèi)玉米低很多，因此玉米貿(mào)易商更喜歡進口玉米，這些價格低廉的進口玉米對高價的國產(chǎn)玉米產(chǎn)生了不小的沖擊。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，此次質(zhì)檢總局退運進口玉米的做法是出于我國糧食安全考慮的。目前國內(nèi)玉米庫存總量超過了1.3億噸，國內(nèi)外玉米價格出現(xiàn)嚴重倒掛現(xiàn)象，如果批復(fù)了MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，低廉的進口玉米將會涌入國內(nèi)市場，這不僅不能消化過高的玉米庫存壓力，而且種植戶手中的玉米也會滯銷。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國共計進口玉米326.6萬噸，遠高于2008年的4.9萬噸，其中302.08萬噸來自美國。與

此同時，由于國內(nèi)終端市場需求低迷，玉米產(chǎn)量上升，導(dǎo)致大量國產(chǎn)玉米積壓。截至今年4月末，國內(nèi)玉米庫存總量達1.31億噸，國有玉米總量為1.11億噸；深加工企業(yè)的庫存在399.8萬噸左右，飼料企業(yè)的庫存達678.5萬噸，流通企業(yè)560.2萬噸，農(nóng)戶343.9萬噸。

玉米進口邁向多元化

為避免對單個國家產(chǎn)生過度依賴，在接連退運美國玉米同時，中國也開始尋求進口渠道的多元化。據(jù)了解，2011年，對中國出口玉米超過1萬噸的國家只有美國、老撾、緬甸。2013年，阿根廷、烏克蘭也加入這一名單。

今年4月，中國與巴西簽訂協(xié)定書，進口巴西玉米。巴西是世界上第二大玉米出口國，據(jù)巴西農(nóng)業(yè)部預(yù)計，中國最終每年將最多進口1000萬噸玉米。這也就意味著，2012年，中國進口玉米超過98%來自美國的時代會逐漸成為過去時。

此外，記者了解到，中國進口的大部分玉米來自美國，主要是轉(zhuǎn)基因玉米。業(yè)內(nèi)人士表示，事實上，我國并不排斥進口轉(zhuǎn)基因玉米，但是一定要通過安全審查。要想批準MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，對外貿(mào)易的因素不得不考慮。由于國內(nèi)玉米價格倒掛，從國際市場來看，中國處于價格洼地，會繼續(xù)吸引中國買家采購美國玉米。這種情況就使得是否批準，已經(jīng)不僅僅要考慮國內(nèi)外玉米產(chǎn)量、需求量等所導(dǎo)致的價差，還要綜合考慮知識產(chǎn)權(quán)、國際貿(mào)易等因素。

來源：國際商報

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