監(jiān)管“動(dòng)真格”盒子市場(chǎng)或?qū)⑾磁?，牌照方地位?qiáng)化

　　日前國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)文點(diǎn)名要求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商華數(shù)和百視通進(jìn)行整改，關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類(lèi)視頻Ａｐｐ及視頻聚合軟件、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道，并對(duì)已下載的軟件立刻進(jìn)行技術(shù)處理。與之相對(duì)應(yīng)的“天貓魔盒”及“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視盒”亦被點(diǎn)名。

　　“國(guó)家新聞出版廣電總局此舉切斷了盒子與互聯(lián)網(wǎng)的連接，盒子的內(nèi)容將僅限于互聯(lián)網(wǎng)電視牌照企業(yè)的內(nèi)容。”業(yè)內(nèi)人士指出，此舉意味著盒子在內(nèi)容資源上的含金量大大降低。

　　另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)人士透露，除去網(wǎng)絡(luò)上曝光被點(diǎn)名的華數(shù)與百視通，國(guó)家新聞出版廣電總局此番發(fā)函要求整改的范圍實(shí)際涉及四五家。加之日前國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的智能電視操作系統(tǒng)ＴＶＯＳ１．０，該系統(tǒng)是專門(mén)針對(duì)電視終端的操作系統(tǒng)，可對(duì)電視機(jī)上的應(yīng)用進(jìn)行管控。種種跡象表明，國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)始“動(dòng)真格”，迅速爆發(fā)的ＯＴＴ盒子市場(chǎng)極有可能面臨洗牌。

　　監(jiān)管“動(dòng)真格”

　?。对轮醒?，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商，下發(fā)了關(guān)于立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的函。

　　據(jù)知情人透露，國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司在下發(fā)給浙江省新聞出版廣電局的函中指出，在華數(shù)傳媒公司推出的“天貓魔盒”互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒中，載有愛(ài)奇藝、搜狐視頻、優(yōu)酷等商業(yè)視聽(tīng)節(jié)目的客戶端軟件及電視貓、泰捷視頻、兔子視頻等視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件，為政治有害、淫穢色情和低俗不良節(jié)目及侵權(quán)盜版節(jié)目大量進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反了相關(guān)管理和規(guī)定政策。

　　在國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò)司下發(fā)給上海市文化廣播影視管理局的函中指出，在百視通推出的“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒”中，載有優(yōu)酷等商業(yè)視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站客戶端軟件，為大量未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的境外影視劇及含有色情內(nèi)容的微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等節(jié)目進(jìn)入電視機(jī)提供了技術(shù)支持和通道，嚴(yán)重違反相關(guān)管理和規(guī)定政策。

　　據(jù)悉，在函件中，國(guó)家新聞出版廣電總局要求兩地互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的申請(qǐng)主體，對(duì)于華數(shù)和百視通進(jìn)行整頓，立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類(lèi)商業(yè)視聽(tīng)網(wǎng)站客戶端軟件及各類(lèi)視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道，并對(duì)已經(jīng)下載的軟件立即予以技術(shù)處理，在未完成整頓之前，不得發(fā)行新的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，如網(wǎng)上有害節(jié)目通過(guò)其互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)的終端產(chǎn)品進(jìn)入電視機(jī)的問(wèn)題不能得到有效解決，將追究開(kāi)辦主體的責(zé)任。

　　產(chǎn)業(yè)鏈各方回應(yīng)

　　據(jù)了解，被點(diǎn)名整改的企業(yè)都迅速作出了回應(yīng)，而產(chǎn)業(yè)鏈上的各方也紛紛表態(tài)，并就國(guó)家新聞出版廣電總局此舉可能帶來(lái)的后續(xù)影響進(jìn)行了分析。

　　華數(shù)和百事通回應(yīng)稱，主管部門(mén)的要求對(duì)于凈化市場(chǎng)環(huán)境、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展具有非常積極的意義，對(duì)此積極支持。對(duì)于存在問(wèn)題進(jìn)行了梳理整改，通過(guò)強(qiáng)制通知下線及終端升級(jí)限制用戶自行下載第三方應(yīng)用商店，保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。

　　優(yōu)酷土豆集團(tuán)稱，在ＯＴＴ業(yè)務(wù)上，該集團(tuán)一直采用廣泛合作的方式，與國(guó)家正規(guī)牌照方合作，嚴(yán)格遵守國(guó)家政策規(guī)定，提供正版健康的內(nèi)容和優(yōu)越的用戶體驗(yàn)。愛(ài)奇藝稱，會(huì)積極配合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查視頻終端內(nèi)容，主動(dòng)與電視機(jī)機(jī)頂盒等硬件終端廠商、牌照商溝通，確保視頻內(nèi)容符合政策規(guī)定。阿里巴巴方面則表示：“天貓魔盒”已按國(guó)家新聞出版廣電總局要求積極進(jìn)行自查，及時(shí)關(guān)閉相關(guān)客戶端的下載通道。與此同時(shí)將持之以恒加大投入，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高清正版內(nèi)容影視庫(kù)。

　　國(guó)家新聞出版廣電總局此次發(fā)出的關(guān)閉函實(shí)際并不是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視管理的新政策，而是對(duì)２０１１年１０月下發(fā)的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》的執(zhí)行和強(qiáng)化。

　　根據(jù)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理要求》相關(guān)規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)電視集成機(jī)構(gòu)所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能惟一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)，終端產(chǎn)品不得有其他訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行連接。

　　監(jiān)管強(qiáng)化帶來(lái)的直接影響是ＯＴＴ盒子市場(chǎng)的玩法變了，對(duì)于用戶而言，可能意味著以往通過(guò)盒子嫁接視頻網(wǎng)站的內(nèi)容沒(méi)那么方便了。易觀智庫(kù)高級(jí)分析師龐億明指出，“即使是盒子，播出的內(nèi)容也必須經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版廣電總局審核。今后競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于，誰(shuí)聚集的內(nèi)容是國(guó)家新聞出版廣電總局審批過(guò)的內(nèi)容，競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)更大?！痹邶媰|明看來(lái)，大力在英劇美劇進(jìn)行版權(quán)投入的視頻網(wǎng)站會(huì)比較吃虧，視頻網(wǎng)站進(jìn)軍客廳的戰(zhàn)略無(wú)疑也將在此過(guò)程中受阻。

　　牌照商受益

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，經(jīng)過(guò)此次清理整頓后，盒子市場(chǎng)很受傷，或?qū)⒂瓉?lái)市場(chǎng)洗牌。

　　在過(guò)去的一年里，ＯＴＴ盒子市場(chǎng)迅速爆發(fā)。２０１３年全國(guó)有大約１０００萬(wàn)ＯＴＴ盒子被激活，真正的爆發(fā)則是在２０１４年上半年，全年向著兩三千萬(wàn)的激活態(tài)勢(shì)發(fā)展，這是百度垂直搜索部總經(jīng)理胡浩在２０１４易觀第七屆數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)大會(huì)上公布的數(shù)據(jù)。在胡浩看來(lái)，ＯＴＴ電視終端的城市分布相對(duì)均勻，一線城市１９％，二線城市２３％，三線城市是５８％，走的是農(nóng)村包圍城市的態(tài)勢(shì)。

　　對(duì)于一些有一定品牌知名度的ＯＴＴ盒子廠商來(lái)說(shuō)，如果今后還想在市場(chǎng)上進(jìn)行銷(xiāo)售和推廣，一定要和有牌照的相關(guān)企業(yè)合作，通過(guò)授權(quán)的方式，這無(wú)疑提升了有牌照廠商的議價(jià)空間。

　　隨著此次清理整頓，牌照方（百視通、華數(shù)等）將最為受益，有望充分享受政策紅利帶來(lái)的時(shí)間窗口，其在產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位和話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)。

　　國(guó)家新聞出版廣電總局要求機(jī)頂盒和智能電視必須選擇連接經(jīng)其批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立的合法內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)。而目前獲得牌照的只有７家：ＣＮＴＶ、百視通、南方傳媒、華數(shù)、中國(guó)國(guó)際廣電電臺(tái)的ＣＩＢＮ、湖南廣電以及中央人民廣播電臺(tái)的ＣＮＢＮ。

　　中投顧問(wèn)ＩＴ行業(yè)研究員王寧遠(yuǎn)認(rèn)為，牌照方將成為重要受益者，其未來(lái)議價(jià)能力有望大幅攀升，行業(yè)中存在的亂象也會(huì)得到整治，尤其是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)會(huì)受到嚴(yán)格打壓，牌照方的合法權(quán)益、合法地位會(huì)獲得更好的尊重。（本報(bào)記者 王耀翠報(bào)道）

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