我國醫(yī)藥工業(yè)前5個月喜憂參半，增速或?qū)p擋

　　“我國醫(yī)藥工業(yè)今年頭5個月運行質(zhì)量尚好，但增速放緩?！?月29日，在第31屆全國醫(yī)藥工業(yè)信息年會上，工信部消費品工業(yè)司副司長吳海東就我國醫(yī)藥工業(yè)1~5月運行情況作了如是概括。

　　《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》主要發(fā)展目標(biāo)之一為“產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%，工業(yè)增加值年均增長16%”。吳海東表示，“十二五”已經(jīng)過半，在未來“十三五”期間，我國醫(yī)藥工業(yè)增速或?qū)Q擋。

　　呈現(xiàn)三大特點

　　吳海東認(rèn)為，我國醫(yī)藥工業(yè)上半年運行呈現(xiàn)出三個特點：

　　一是生產(chǎn)增速回落，但仍明顯高于全部工業(yè)的平均水平，為“穩(wěn)發(fā)展”作出了貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月，我國醫(yī)藥工業(yè)增加值的增速是13.2%，全國工業(yè)該數(shù)據(jù)為8.7%，醫(yī)藥工業(yè)增加值增速高于全國工業(yè)4.5個百分點。為了更說明這個問題，吳海東分月公布了今年醫(yī)藥工業(yè)與全國工業(yè)增加值的增速：1~2月份全部工業(yè)增加值的增速為8.6%，醫(yī)藥工業(yè)為12.3%；3月全部工業(yè)增加值的增速為8.8%，醫(yī)藥工業(yè)為13.3%；4月全部工業(yè)該數(shù)字為8.7%，醫(yī)藥工業(yè)為12.3%；5月全部工業(yè)該數(shù)據(jù)為8.8%，醫(yī)藥工業(yè)當(dāng)月數(shù)據(jù)是15.2%。

　　“醫(yī)藥工業(yè)增加值在全部工業(yè)增加值占比不斷提高，也可以說明這一點?！眳呛|說，2011年醫(yī)藥工業(yè)增加值在全部工業(yè)增加值占比為2.27%，2012年的占比是2.44%，2013年的占比是2.62%，今年1~5月該數(shù)字已經(jīng)提高到2.7%。“當(dāng)前中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的重中之重就是穩(wěn)增長，醫(yī)藥工業(yè)為穩(wěn)增長作出了貢獻(xiàn)?！?/p>

　　二是運行質(zhì)量良好。這一點具體表現(xiàn)在醫(yī)藥工業(yè)的效益增速高于生產(chǎn)增速上，顯示了醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的成效。數(shù)據(jù)顯示，目前醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)和效益增速均出現(xiàn)回落，但生產(chǎn)增速回落近7個百分點，效益增速回落是5個百分點。盡管回落幅度很大，但醫(yī)藥工業(yè)增速在全部工業(yè)十二個大類中依舊名列前茅。今年1~4月份，醫(yī)藥工業(yè)主營收入增長13.2%，在十二個工業(yè)門類里面居于第二位（第一位為建材）；從效益上看，醫(yī)藥工業(yè)利潤增幅位于十二個工業(yè)門類中的第四位（前三位依次為電力、電子和建材）。

　　三是外需低迷，拉動醫(yī)藥增長的主要是國內(nèi)市場。今年1~4月份醫(yī)藥企業(yè)出口交貨值同比增長5.3個百分點，比2013年低0.45個百分點，出口形勢非常嚴(yán)峻，內(nèi)需現(xiàn)在成為拉動醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)增長的主要力量?！拔覀儚膰以卺t(yī)改方面的投入就可以得出這樣的結(jié)論?！眳呛|說。

　　來自人社部社保中心的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國醫(yī)療保險參保人數(shù)已經(jīng)突破了13億，其中職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到了2.8億，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到了2.9億，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到8.05億。

　　日前國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)》，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，達(dá)到320元；個人繳費同步新增20元。吳海東指出，僅以“新農(nóng)合”為例，8億人參保，每人新增60元，就有480億元的新增醫(yī)保資金?！斑@些都將直接拉動我國醫(yī)藥市場。”

　　增速或?qū)p擋

　　不可否認(rèn)的是，我國醫(yī)藥工業(yè)已持續(xù)出現(xiàn)增速放緩情況。吳海東表示，隨著“十三五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作擺上日程，醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有可能換擋。

　　“我們在梳理“十三五”發(fā)展規(guī)劃思路的時候，重點考慮了這么幾個問題：一是發(fā)展速度要不要換擋；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整要不要做減法，；三是自主創(chuàng)新要加快；四是品牌建設(shè)要加強(qiáng)。我覺得全行業(yè)需要認(rèn)真思考的是，如何看待醫(yī)藥工業(yè)增長的放緩?！眳呛|直言。

　　根據(jù)統(tǒng)計快報，2013年我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入近2.2億元，同比增長17.9%，低于“十二五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃年均增長20%的目標(biāo)，也是自2007年以來首次低于20%。今年1~5月份，我國醫(yī)藥工業(yè)增速進(jìn)一步回落。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長放緩可能會成為一種趨勢。

　　吳海東結(jié)合6月10日李克強(qiáng)總理在兩院院士大會上所做的經(jīng)濟(jì)形勢分析報告表達(dá)了自己的看法。他認(rèn)為，醫(yī)藥行業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨的一切機(jī)遇和挑戰(zhàn)對醫(yī)藥行業(yè)同樣存在。一方面醫(yī)藥行業(yè)要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷推進(jìn)自身平穩(wěn)健康發(fā)展，為宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長作貢獻(xiàn)，為百姓的身體健康和生命安全提供優(yōu)質(zhì)、充足的醫(yī)藥用品；另一方面，也要考慮醫(yī)藥工業(yè)增長速度是不是也要換擋，在20%以上的增速上“下一個臺階”。

　　來自工信部的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間我國醫(yī)藥工業(yè)平均增速是23%，2011年是25.8%，2012年是20.4%，2013年是17.9%，今年1~4月份跌至13.2%。而今年4月初由工信部發(fā)布的《2013醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析》還預(yù)測，2014年我國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額增速將保持17%左右。

　　“我們能不能容忍醫(yī)藥行業(yè)的增速從20%下一個臺階并保持平穩(wěn)？我國醫(yī)藥工業(yè)的基數(shù)已經(jīng)達(dá)到2萬億元，15%~16%的增長速度是否可以接受？”吳海如為行業(yè)發(fā)展提出了一個命題。（本報記者胡芳）

來源：中國醫(yī)藥報

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