境外乳企奶粉入口受限，新規(guī)重塑奶粉工業(yè)格式

從5月1日起，我國全面實施對入口乳品境外出產(chǎn)企業(yè)的注冊治理。未經(jīng)注冊的境外企業(yè)出產(chǎn)的乳品不得入口。盡管海內(nèi)對于入口奶粉的要求越來越嚴格，但這并沒有阻擋入口奶粉進入海內(nèi)市場的步伐，質(zhì)量安全成為入口奶粉企業(yè)通過注冊審核的憑證。從5月份開始，我國全面實施對入口乳品境外出產(chǎn)企業(yè)的注冊治理，非經(jīng)注冊的境外食物出產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)的乳品不得入口。根據(jù)國家質(zhì)檢總局宣布的信息，首批通過注冊的入口乳品出產(chǎn)企業(yè)共有1122家乳品境外出產(chǎn)企業(yè)，其中嬰幼兒配方奶粉出產(chǎn)企業(yè)41家。業(yè)內(nèi)人士表示，這一入口乳品新規(guī)有利于保障入口奶粉的安全，同時也會對海外奶粉在我國的工業(yè)格式造成一定的影響。

　　境外乳企奶粉入口受限

　　記者了解到，從5月1日起，我國全面實施對入口乳品境外出產(chǎn)企業(yè)的注冊治理。未經(jīng)注冊的境外企業(yè)出產(chǎn)的乳品不得入口。根據(jù)食物安全法和國家質(zhì)檢總局頒布的《進出口乳品檢修檢疫監(jiān)視治理辦法》、《入口食物境外出產(chǎn)企業(yè)注冊治理劃定》以及《關于發(fā)布〈入口食物境外出產(chǎn)企業(yè)注冊實施目錄〉的公告》要求，入口乳品境外出產(chǎn)企業(yè)須實施注冊治理。境外出產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)出口國家主管當局批準并在其有效監(jiān)管下，其衛(wèi)生前提應當符合中國法律法規(guī)和尺度規(guī)范的有關劃定。實施入口乳品境外出產(chǎn)企業(yè)注冊治理，將促使相關國家主管部分及出產(chǎn)企業(yè)建立起嚴格有效的質(zhì)量安全管控體系，從源頭上保證海內(nèi)銷售的入口乳品符合我國食物安全法律法規(guī)、國家尺度及相關要求。

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局宣布的信息，首批通過注冊的入口乳品出產(chǎn)企業(yè)共有1122家乳品境外出產(chǎn)企業(yè)，其中嬰幼兒配方奶粉出產(chǎn)企業(yè)41家，分別來自愛爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國、法國、韓國、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國等13個國家，其中良多都是著名品牌的出產(chǎn)商。首批名單的宣布，意味知名單中的41家洋奶粉出產(chǎn)商可以繼承向中國出口嬰幼兒配方奶粉，沒有在名單中的，不再答應向中國出口，除非通過中國認監(jiān)委評估獲得注冊。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這批通過“最嚴乳業(yè)新政”的乳企，系國家質(zhì)檢總局根據(jù)2013年6月九部委下發(fā)的《嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見》，開展境外嬰幼兒配方乳粉出產(chǎn)企業(yè)注冊治理，通過近一年的嚴格現(xiàn)場審查，篩選出的首批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其他未通過的企業(yè)則需繼承整改。

　　新規(guī)重塑奶粉工業(yè)格式

　　國家乳業(yè)新政出臺的目的在于管理中國嬰幼兒配方乳操行業(yè)的三大亂象，即出產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量亂象、入口乳品品牌亂象和銷售渠道亂象。國家食物藥品監(jiān)視治理總局負責海內(nèi)嬰幼兒配方乳品的出產(chǎn)和市場監(jiān)管，國家質(zhì)檢總局負責海外輸華產(chǎn)品企業(yè)的出產(chǎn)、注冊、治理和入口許可。國家兩部分分別出臺了嚴禁委托、貼牌、分裝出產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的相關劃定，并要求以生乳為主要原料的企業(yè)有自建或自控奶源養(yǎng)殖場。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，這一入口乳品新規(guī)將有力保障入口奶粉的安全，也將對海外奶粉在我國的工業(yè)格式造成一定的影響。此外，記者了解到，從5月1日起，我國嚴禁入口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，必需已罐裝在向消費者出售的最小零售包裝中。這樣是為了從源頭上保證海內(nèi)銷售的入口乳粉符合中國食物安全，能在很大程度上過濾大批海外代購及海外小規(guī)模代工行為，杜絕國外仿制大品牌奶粉流入海內(nèi)?！氨贿^濾掉的入口奶粉品牌，大部門沒有固定的代工工廠，或者代工工廠規(guī)模小，配方研發(fā)能力不夠，這項劃定將重塑我國奶粉工業(yè)格式?！币晃徊辉竿嘎缎彰娜肟谀谭劢?jīng)銷商表示。

來源：國際商報

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