我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理機(jī)制待完善

　　日前，在“2014電子電器產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議”上，中國(guó)家電研究院發(fā)布的《2013廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）顯示，我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)在2013年得到了快速的發(fā)展。但有專家指出，目前我國(guó)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理仍然呈現(xiàn)了較強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，而且相關(guān)法律規(guī)范也有待進(jìn)一步完善。

　　《白皮書》顯示，2012年，我國(guó)被納入處理基金補(bǔ)貼的處理企業(yè)僅為43家。2013年這一數(shù)據(jù)猛增至91家，范圍覆蓋了我國(guó)27個(gè)省和直轄市，企業(yè)年處理能力超過(guò)1億臺(tái)。在規(guī)?；幚砗突鹧a(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，處理企業(yè)對(duì)于拆解處理技術(shù)和處理效率的需求也在不斷提高。中國(guó)家電研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所的單明威介紹說(shuō)，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)面對(duì)拆解數(shù)量的壓力，開始改造拆解線，升級(jí)處理設(shè)備，以提高拆解處理效率。同時(shí)，隨著處理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，我國(guó)拆解處理技術(shù)也在不斷提升，并向資源綜合利用方向發(fā)展。

　　不過(guò)，從《白皮書》中記者也發(fā)現(xiàn)，獲得資質(zhì)的處理企業(yè)對(duì)于首批廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄中不同種類產(chǎn)品實(shí)施處理的效果差異較大，廢空調(diào)器處理量?jī)H約占總處理量的0.01%，而廢電視機(jī)處理量卻達(dá)到了94%。同時(shí)，歷年廢棄電器電子產(chǎn)品處理量和理論報(bào)廢量對(duì)比數(shù)據(jù)顯示，2009年至2011年，二者的比值從5.7%迅速攀升至84.4%。但是，2012年這一比值又回落至34%，2013年也僅上升4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到38%?！斑@說(shuō)明，廢棄電器電子回收處理行業(yè)的政策導(dǎo)向性仍然很明顯?！鄙虅?wù)部流通發(fā)展司現(xiàn)代流通發(fā)展處處長(zhǎng)尹虹這樣表示。

　　全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任翟勇指出，目前我國(guó)在電子電器回收處理方面，前端存在盲目生產(chǎn)大量的低端電子產(chǎn)品，生產(chǎn)副產(chǎn)物缺乏回收利用造成環(huán)境污染的問(wèn)題，而在隨后的二次資源回收體系及相關(guān)的法律法規(guī)又不夠完善。他認(rèn)為，對(duì)于廢舊電子電器產(chǎn)品的回收利用，不僅是生產(chǎn)者，包括政府、消費(fèi)者等各方均應(yīng)負(fù)起自己相應(yīng)的責(zé)任。他指出，下一步，相關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的完善，明確各方責(zé)任，不僅要在前端實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在隨后的環(huán)節(jié)中也要實(shí)現(xiàn)資源的高效綜合利用。

　　尹虹表示，商務(wù)部下一步將進(jìn)一步完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作的機(jī)制和體制，充分發(fā)揮廢舊商品回收體系部級(jí)聯(lián)席機(jī)制的作用，下一步將會(huì)同住建部共同探索垃圾分類與資源回收利用的結(jié)合。同時(shí)，利用信息技術(shù)著力推動(dòng)回收方式創(chuàng)新是下一步工作的重點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)回收，推動(dòng)商場(chǎng)、零售企業(yè)開展回收業(yè)務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的逆向物流體系，并開展智能自動(dòng)回收設(shè)備的試點(diǎn)。

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