中國醫(yī)藥行業(yè)掀起并購熱潮，開啟大藥企時代序幕

我國現(xiàn)有1.6萬多家藥品批發(fā)企業(yè)、42多萬家零售單體藥店，但行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“多小散亂”問題突出。通過藥企間兼并重組，提高行業(yè)集中度可有效避免醫(yī)藥行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和無序競爭，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和行業(yè)的良性發(fā)展。近幾年，在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，中國醫(yī)藥行業(yè)掀起并購熱潮，開啟了大藥企時代的序幕。

政策鼓勵支持發(fā)展

2011年5月商務(wù)部印發(fā)的《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011－2015年）》明確要求提高行業(yè)集中度。鼓勵藥品流通企業(yè)通過收購、合并、托管、參股和控股等多種方式做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和國際化經(jīng)營。推動實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范、信譽(yù)度高的藥品流通企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展，形成以全國性、區(qū)域性骨干企業(yè)為主體的遍及城鄉(xiāng)的藥品流通體系。整合現(xiàn)有藥品流通資源，引導(dǎo)一般中小藥品流通企業(yè)通過市場化途徑并入大型藥品流通企業(yè)。在兼并重組過程中要做好人員安置等工作，保證平穩(wěn)過渡。

2013年1月，工信部、財(cái)政部、國家發(fā)改委等12個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》中指出，到2015年，醫(yī)藥行業(yè)前100家企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上，基本藥物主要品種銷量前20家企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)的規(guī)?；图s化。

3月份，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》），從行政審批、支付手段和稅負(fù)上為企業(yè)并購重組“松綁”。

在商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于做好2014年全國藥品流通行業(yè)管理工作的通知》中，明確指出促進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》為契機(jī)，提出有針對性的政策措施，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會和各類金融機(jī)構(gòu)的合作，搭建促進(jìn)藥品流通企業(yè)兼并重組的平臺，大力調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)的組織化水平。

新版GMP認(rèn)證提供契機(jī)

從2011年3月開始實(shí)施至今，新版藥品GMP認(rèn)證一直被認(rèn)為是醫(yī)藥行業(yè)重新洗牌的一個契機(jī)。據(jù)了解，1998版GMP曾導(dǎo)致25%的藥企直接退出市場。所謂新版GMP是指2010年修訂的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，自2011年3月1日起開始執(zhí)行。與老版GMP相比，新版GMP對無菌制劑和原料藥的生產(chǎn)提出了更高的要求。

新修訂的GMP對藥企成產(chǎn)廠房、設(shè)施、設(shè)備和空調(diào)系統(tǒng)等提出了更加嚴(yán)格而具體的要求。按照規(guī)定，從事血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品生產(chǎn)的藥企，須在2013年年底之前達(dá)到新版藥品GMP要求，其他藥企的達(dá)標(biāo)時間則放寬至2015年年末，在兩個時間節(jié)點(diǎn)之前未達(dá)標(biāo)的藥企將失去藥品生產(chǎn)資格。

目前，新GMP認(rèn)證已經(jīng)落下第一道帷幕，有數(shù)百家藥企未能通過認(rèn)證，暫停生產(chǎn)。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的信息，全國共有1319家無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)，截至2013年12月31日，855家已完成現(xiàn)場檢查。796家全部或部分車間通過新修訂藥品GMP認(rèn)證，占60.3%。這也就意味著，還有近四成的無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)沒有通過GMP認(rèn)證。

面對這一契機(jī)，一些藥企已經(jīng)明確表明自己的并購計(jì)劃。廣藥集團(tuán)2月26日對外公布，將利用這一契機(jī)，以旗下上市公司白云山及其子公司作為運(yùn)作平臺，在未來三到四年時間，并購20到30家具有較好產(chǎn)品、地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢的醫(yī)藥制造企業(yè)。

兼并重組明顯活躍

在近日舉行的第25屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，國家工業(yè)與信息化部消費(fèi)品司醫(yī)藥處官員王學(xué)恭介紹道，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年到2013年并購企業(yè)500起，交易金額超過700億。境外并購和合資合作增多。一批有實(shí)力的企業(yè)通過實(shí)施境外并購，搭建進(jìn)軍國際市場的平臺，十二五以來發(fā)生的境外并購項(xiàng)目有數(shù)十起。

兼并重組很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為企業(yè)做大做強(qiáng)的重要途徑，藥品流通企業(yè)向兼并重組的高集中度邁進(jìn)。以云南為例，2011年以前，云南省各州市原國有醫(yī)藥公司均已基本完成改制、重組；近幾年，云南鴻翔藥業(yè)以收購股權(quán)等方式迅速擴(kuò)張，兼并了四川、貴州及云南省內(nèi)多家藥店；國藥控股進(jìn)入云南，整合了文山醫(yī)藥公司以及云南普洱淞茂醫(yī)藥集團(tuán)，成立了國藥控股云南有限公司；云南省醫(yī)藥工業(yè)公司、云南東昌醫(yī)藥、名揚(yáng)藥業(yè)、滇紅藥業(yè)等也不同程度以收購、參股等形式進(jìn)行擴(kuò)張?！拔磥碇袊尼t(yī)藥大公司一定會在兩類企業(yè)中產(chǎn)生，一類是研發(fā)驅(qū)動，已經(jīng)擁有很好的基礎(chǔ)的公司，一類就是并購、整合驅(qū)動的企業(yè)。在目前國務(wù)院鼓勵兼并重組的大環(huán)境下，制藥企業(yè)更要抓住機(jī)會?？鐕幤笾g的并購是一種資源的優(yōu)化重組，這種思維也值得國內(nèi)企業(yè)重視?！笨刀髫惗麻L胡季強(qiáng)在接受采訪時表示。

來源：國際商報(bào)

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