發(fā)展混合所有制實現(xiàn)業(yè)務(wù)互補(bǔ),民營石油企業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)


作者:趙鳳莉    時間:2014-05-07





  本報訊(記者趙鳳莉)中國能源體制改革峰會近日在黑龍江大慶高新區(qū)召開。與會專家就混合所有制下國企、民企的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,認(rèn)為發(fā)展混合所有制可以實現(xiàn)各類企業(yè)的業(yè)務(wù)互補(bǔ),并且民營石油企業(yè)機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長郭海濤認(rèn)為,混合所有制對石油企業(yè)的好處是強(qiáng)化了來自外部的監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革,提高運(yùn)行效率,集合更多資本發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域。

  “混合所有制對民營石油企業(yè)發(fā)展有很大好處。尤其對上游企業(yè)來說是難得的發(fā)展機(jī)遇,其中依托于國有石油公司,油田服務(wù)、工程機(jī)械等領(lǐng)域的上游民營石油企業(yè)將繼續(xù)發(fā)展,一些企業(yè)有望發(fā)展成跨國企業(yè)。”能源領(lǐng)域?qū)<?、?jīng)濟(jì)學(xué)博士李志傳說。

  李志傳表示,民營石油企業(yè)已成為中國石油市場的重要力量。近年來,國家政策限制在一些領(lǐng)域有所松動,民營企業(yè)在油氣領(lǐng)域的投資不斷增加,實力不斷壯大。地?zé)挓捰湍芰υ鲩L較快,增速超過主營煉廠。

  易貿(mào)研究中心首席研究員鐘健認(rèn)為,民營石油企業(yè)介入混合所有制,一是可解決油款資金短缺及購銷業(yè)務(wù)中的資金風(fēng)險。二是介入中石化業(yè)務(wù)互補(bǔ)型混合制體系后,將不再為資金問題困擾,專注業(yè)務(wù)盈利,有助于發(fā)揮民企成本控制、市場靈活等優(yōu)勢。三是成為中石化經(jīng)營體系的一個環(huán)節(jié)后,可以從根本上解決油品資源可能的斷供問題。

  從長遠(yuǎn)看,混合所有制將會對市場產(chǎn)生影響:一是過于分散的競爭個體將被整合成2~3個產(chǎn)銷一體化的競爭主體,過度的價格競爭將有所收入。二是兩大石油公司對民企石油的整合將促使山東地?zé)捙c下游民企一體化合作的緊迫感,否則,山東地?zé)捹Y源后路將進(jìn)一步壓縮。三是未加入兩大石油央企業(yè)務(wù)形式合作的民企,將成為市場的邊緣者,生存與發(fā)展的壓力增大。

  但從目前來看,部分民營石油企業(yè)在對能源體制改革中處于觀望狀態(tài),主要是考慮地位是否對等,以及出現(xiàn)糾紛如何處理等。為此,專家建議,一是雖然混合制下民資可以借助國企的技術(shù)、資源和品牌優(yōu)勢發(fā)展,但是要堅持合規(guī)性,做到信息透明。二是民營企業(yè)要考慮固有的風(fēng)險,如地質(zhì)風(fēng)險、政策風(fēng)險、合作風(fēng)險、國企強(qiáng)勢風(fēng)險等,提高風(fēng)險控制能力,做好客觀風(fēng)險評估。三是對自身存在問題開展糾查,消除對企業(yè)發(fā)展的不利因素和不利條件,避免民企強(qiáng)者越強(qiáng),弱者淘汰。四是民資合作采用民間資本聯(lián)合進(jìn)入方式,平衡國有資本的強(qiáng)勢,而且要有獨立第三方的監(jiān)督。

來源:中國化工報


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