因地制宜抓培育，知識產(chǎn)權(quán)力量助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　4月26日將迎來第14個世界知識產(chǎn)權(quán)日。工業(yè)和信息化部自2012年啟動實施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程以來，通過特色培育與典型帶動相結(jié)合，實現(xiàn)了培育工程的規(guī)模推廣和整體提升。特別是2013年重點支持了北京、上海、廣東、江蘇、安徽、山西、四川、寧夏八個省市開展特色培育，效果顯著。

　　下一步，地方特色培育要以地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域創(chuàng)新成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用，提升知識產(chǎn)權(quán)運用的價值。工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，要繼續(xù)推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，以知識產(chǎn)權(quán)的主要類型和功能模塊的運用為重點，指導(dǎo)企業(yè)有效管理和運用知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力。

　　培育工程彰顯地方特色

　　自培育工程啟動實施以來，通過特色培育，典型帶動，已初步實現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模推廣和整體提升。實踐證明，培育工程實施對工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運用做了有益探索，地方結(jié)合各自實際，工作推進(jìn)各具特色。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要有效運用知識產(chǎn)權(quán)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，向高端產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)。從特色培育省份的項目實施來看，各地能夠緊扣轉(zhuǎn)型升級的主題，精準(zhǔn)發(fā)力。北京市從解決中關(guān)村科學(xué)城中小企業(yè)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施過程中的資金困難著手，通過知識產(chǎn)權(quán)資本化運作引導(dǎo)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實施和轉(zhuǎn)化專利成果；上海市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，探索建立集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制；廣東省立足于省電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)———DRA標(biāo)準(zhǔn)，探索建立多方聯(lián)合的工作推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)DAR專利標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化；江蘇省著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的知識產(chǎn)權(quán)管理需求，著力開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度規(guī)范化建設(shè)；安徽省以省級企業(yè)技術(shù)中心為核心，積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的省級新產(chǎn)品；山西省結(jié)合轉(zhuǎn)型升級中國有大中型企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)的實際，以省級企業(yè)技術(shù)中心為依托，著力開展技術(shù)秘密的管理；四川省設(shè)立專項資金對2013年知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化效益顯著的企業(yè)給予大力扶持；寧夏針對民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，著力開展了清真食品、穆斯林用品的品牌保護(hù)和品牌運營能力的建設(shè)。

　　培育工程地方特色培育項目實施的核心在“特”，焦點在“用”。從實踐效果看，各地方都能夠立足本地特色，聚焦知識產(chǎn)權(quán)運用。北京市通過知識產(chǎn)權(quán)的資本化運營，有效凝聚和構(gòu)筑了中關(guān)村科技型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用的力量；上海市針對集成電路產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)面臨的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，聚焦國際風(fēng)險的分析和聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制建設(shè)；廣東省聚焦DRA標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化中自主可控知識產(chǎn)權(quán)的在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合運用，建設(shè)DRA標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制；江蘇省針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化、制度化的特殊需求，聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度體系建設(shè)和分類評估機(jī)制建設(shè)；安徽省聚焦新產(chǎn)品鑒定中的知識產(chǎn)權(quán)運用要求，引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)自主品牌的新產(chǎn)品；山西省立足礦區(qū)國有企業(yè)擁有技術(shù)秘密資源豐富多樣的優(yōu)勢，加強(qiáng)了省級技術(shù)中心認(rèn)定中技術(shù)秘密的運用評價；四川省設(shè)立專項資金扶持特色知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化；寧夏著力開展了清真食品、穆斯林用品企業(yè)的品牌培育，指導(dǎo)企業(yè)提升品牌運營能力。

　　在項目推進(jìn)上，各省市都建立了項目實施的組織保障體系，制定了項目實施的計劃，以特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項調(diào)研、專項扶持等為抓手，多方位、多層次地推進(jìn)了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力的建設(shè)。

　　例如，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。項目委托北京軟交所為支撐單位，充分發(fā)揮軟交所在知識產(chǎn)權(quán)價值評估、技術(shù)鑒定、交易等的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)研發(fā)了新的知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品，建立了融資平臺，開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決了中小企知識產(chǎn)權(quán)業(yè)融資瓶頸。

　　上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心聯(lián)合優(yōu)勢資源成立了由經(jīng)信委技術(shù)進(jìn)步處領(lǐng)導(dǎo)參加的課題組，課題實施中充分利用促進(jìn)中心戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目管理平臺的資源，會同上海市集成電路行業(yè)協(xié)會、上海市硅知識產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司等單位和行業(yè)組織，組建了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新共同體，著力做好專利布局，推進(jìn)技術(shù)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合，積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)交易模式，務(wù)實開展競爭對手專利信息分析，構(gòu)建國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢評估體系，初步形成了上海集成電路行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制。

　　力推創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化

　　2014年，工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程將繼續(xù)以地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng)新成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，因地制宜切實推進(jìn)，進(jìn)一步提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力。具體包括：

　　開展地方培育工程評估與表彰，激發(fā)和調(diào)動地方經(jīng)信部門開展培育工程的積極性和主動性。編制培育工程評估指標(biāo)，建設(shè)地方培育工程實施的激勵與約束機(jī)制，開展地方培育工程的評估與表彰；結(jié)合《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》功能模塊和運用要求，支持地方因地制宜開展培育工程，鼓勵和支持地方經(jīng)信部門在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地方特色培育工程，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合運用探索；加強(qiáng)培育工程地方探索實踐的媒體宣傳，分類、分主題解讀部、省市自治區(qū)培育工程的政策措施，宣傳地方運用示范中行之有效的工作抓手、政策措施、實施機(jī)制和經(jīng)驗等，營造培育工程社會氛圍。

　　指導(dǎo)地方開展示范企業(yè)的評選，推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化、制度化。要在宣貫實施《指南》的基礎(chǔ)上，圍繞《指南》的運用模塊、運用內(nèi)容、運用流程等進(jìn)一步推動試點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化、制度化；編制《指南》評估指標(biāo)，指導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)自我評價、自我改進(jìn)；結(jié)合《指南》評估，指導(dǎo)地方開展示范企業(yè)的評選，為開展全國培育工程標(biāo)桿企業(yè)的評選工作奠定堅實的基礎(chǔ)；將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用的評價納入到地方企業(yè)技術(shù)中心評價認(rèn)定管理中，提升地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力。

　　統(tǒng)籌相關(guān)資源，拓展工作抓手。鼓勵和支持地方在重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)前瞻布局知識產(chǎn)權(quán)，及時開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地，圍繞創(chuàng)新鏈布局、產(chǎn)業(yè)鏈完善、價值鏈提升、資金鏈融通等環(huán)節(jié)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合運用實驗。整合部內(nèi)外專家資源，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合運用實驗的問診咨詢、政策解讀和實務(wù)培訓(xùn)，編寫運用示范典型案例，為企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)提供政策指導(dǎo)和服務(wù)支撐；整合公共服務(wù)資源，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運用的公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用服務(wù)的針對性、精準(zhǔn)性和適時性；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權(quán)的平臺與機(jī)制，為產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權(quán)搭建平臺，提供專業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 （本報記者 司建楠）

來源：中國工業(yè)報

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