消費(fèi)總量繼續(xù)增加，煤炭清潔高效利用將提高

　　煤炭作為我國的主要能源，長(zhǎng)期以來一直占我國能源生產(chǎn)總量的四分之三、消費(fèi)總量的三分之二以上，有力地支撐了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　“煤炭峰值預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)”2014高層論壇日前在北京召開，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政指出，今后一個(gè)時(shí)期，我國煤炭將在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重有所下降，但消費(fèi)總量仍將保持適度增加。隨著水煤漿、型煤、褐煤提質(zhì)等技術(shù)取得了積極進(jìn)展，煤炭清潔高效利用水平大幅提高。如果經(jīng)濟(jì)增速按7%左右測(cè)算，我國煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)將由1.0下降到0.5左右，煤炭消費(fèi)增速將保持在3%左右。

　　消費(fèi)總量繼續(xù)增加

　　能源是支撐國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。世界各國高度重視能源長(zhǎng)期安全穩(wěn)定供應(yīng)問題，許多國家、尤其是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，都建立了各自的能源供需分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)，這些能源預(yù)測(cè)分析系統(tǒng)和研究成果對(duì)國家統(tǒng)籌把握能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系，研究制定國家能源安全戰(zhàn)略，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)布局具有重要的指導(dǎo)作用。

　　王顯政認(rèn)為，借鑒世界先期工業(yè)化國家能源工業(yè)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國能源資源賦存特點(diǎn)、新能源和可再生能源發(fā)展形勢(shì)，研究我國中長(zhǎng)期煤炭供應(yīng)保障問題，具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，我國注重國家能源戰(zhàn)略和供需形勢(shì)研究，先后建立了各自的能源戰(zhàn)略和供需分析系統(tǒng)，取得了一系列重要的研究成果，為制定國家中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提供了有益的借鑒和參考。

　　煤炭作為我國主要能源和重要的工業(yè)原料，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支撐。在改革開放30多年的發(fā)展進(jìn)程中，我國煤炭產(chǎn)量由6.2億噸增加到36.8億噸，年均增長(zhǎng)5.2%。煤炭消費(fèi)量由5.7億噸增加到36.5億噸，年均增長(zhǎng)5.5%。

　　其中，從我國主要耗煤行業(yè)發(fā)展看，煤炭支撐了全國火電裝機(jī)由1978年的3984萬千瓦增加到2013年的7.85億千瓦，火電發(fā)電量占全國總發(fā)電量的80%以上；支撐了我國粗鋼產(chǎn)量由3178萬噸增加到7.79億噸；支撐了全國水泥產(chǎn)量由6524萬噸增加到24.1億噸；支撐了全國化肥產(chǎn)量由884萬噸增加到7037萬噸。

　　王顯政預(yù)計(jì)，到2020年我國煤炭需求總量將在2013年煤炭消費(fèi)量的基礎(chǔ)上再增加12億噸左右，達(dá)到48億噸。

　　能源安全必然選擇

　　王顯政指出，由于大規(guī)模開發(fā)利用煤炭資源，我國資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題日益突出，但煤炭仍將是我國能源安全戰(zhàn)略的必然選擇。

　　按資源賦存狀況看，煤炭是我國最豐富、最基礎(chǔ)的能源資源。根據(jù)最新國家煤炭資源潛力評(píng)價(jià)結(jié)果，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右。2012年底，我國2000米以淺煤炭資源總量5.9萬億噸，其中預(yù)測(cè)資源量3.88萬億噸，探獲煤炭資源儲(chǔ)量2.02萬億噸。而2013年，我國又新增煤炭資源儲(chǔ)量520.7億噸。

　　煤炭是我國最經(jīng)濟(jì)、最廉價(jià)的能源資源。無論是在我國改革開放初期，還是在煤炭市場(chǎng)價(jià)格改革過程中，按同等熱值計(jì)算，煤炭?jī)r(jià)格一直處于較低水平。如2000年，我國煤炭、成品油、天然氣的比價(jià)關(guān)系為1∶11∶2。而2014年2月25日，我國煤炭、石油、天然氣的比價(jià)為1∶9∶3，即煤炭?jī)r(jià)格是汽柴油價(jià)格的1/9、天然氣價(jià)格的1/3。

　　煤炭是我國最可靠、最穩(wěn)定的能源。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2013年，我國一次能源生產(chǎn)總量34億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，原煤產(chǎn)量36.8億噸，占國內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量的75.7%。而我國石油自1993年成為凈進(jìn)口國以來，對(duì)外依存度逐年大幅增長(zhǎng)，2009年首次突破50%，2013年對(duì)外依存度達(dá)到58.1%。我國天然氣自2007年成為凈進(jìn)口國以來，進(jìn)口量由40億立方米增加到2013年的530億立方米，對(duì)外依存度達(dá)到31.6%。

　　清潔利用將提高

　　從我國能源供應(yīng)保障、油氣資源進(jìn)口、新能源和可再生能源發(fā)展綜合分析，大規(guī)模進(jìn)口油氣資源面臨國際市場(chǎng)供需形勢(shì)等多方面因素影響。因此，近年來我國支持新能源和可再生能源發(fā)展，并取得了積極進(jìn)展，但發(fā)展新能源和可再生能源面臨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的制約。而且，從2006年到2013年，我國水電、核電、風(fēng)電等新能源和可再生能源占一次能源生產(chǎn)總量的比重由6.7%上升到9.5%左右，僅增加2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　近些年來，我國水煤漿、型煤、褐煤提質(zhì)等技術(shù)取得了積極進(jìn)展，高效煤粉鍋爐、清潔燃煤發(fā)電技術(shù)示范工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我國部分電廠在原有基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等技術(shù)改造。電力行業(yè)是我國最大的煤炭消費(fèi)行業(yè)，年耗煤20億噸左右，占全國煤炭消費(fèi)總量的50%以上。據(jù)悉，燃煤電廠技術(shù)改造后，排放標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)，排放水平將大幅下降，煤炭清潔高效利用水平大幅提高。（本報(bào)記者 孟凡君）

來源：中國工業(yè)報(bào)

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