轉(zhuǎn)變金融服務(wù),引入保險或解光伏建設(shè)融資難題


作者:趙汀    時間:2014-04-03





兩大因素導致光伏建設(shè)融資難———通過轉(zhuǎn)變金融服務(wù)模式、引入保險手段為光伏融資開通綠色通道

  由國電光伏有限公司、招商新能源集團有限公司、國電南瑞科技股份有限公司、國電內(nèi)蒙古電力有限公司、中國電子科技集團第四十八研究所共五家央企利用自身優(yōu)勢組建的光伏綠色生態(tài)合作組織(簡稱PGO)成為目前光伏產(chǎn)業(yè)全新的商業(yè)合作模式。

  由國電光伏有限公司、招商新能源集團有限公司、國電南瑞科技股份有限公司、國電內(nèi)蒙古電力有限公司、中國電子科技集團第四十八研究所共五家央企利用自身優(yōu)勢組建的光伏綠色生態(tài)合作組織(簡稱PGO)成為目前光伏產(chǎn)業(yè)全新的商業(yè)合作模式。

  3月26~27日,中國清潔電力峰會在北京召開,在此次峰會的2014中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資論壇上,來自光伏組件制造、電站建設(shè)、電站運營、金融服務(wù)、保險、質(zhì)量標準認證等業(yè)內(nèi)的專家和企業(yè)代表一起就光伏電站及分布式建設(shè)與投融資問題展開激烈的討論。

  在今年光伏利好政策高頻出臺的形勢下,資本市場顯得格外活躍。在明確了2014年中國光伏終端市場建設(shè)目標14吉瓦后,國內(nèi)光伏大鱷們使出渾身解數(shù)通過海外融資、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、建立新型合作模式等手段試圖在這次光伏盛宴中多分一杯羹。

  電站融資需新型金融產(chǎn)品

  光伏———這一2014年最被投資人看好的產(chǎn)業(yè),為什么在一季度即將過去的時候,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還顯得欲步不前?數(shù)據(jù)顯示,1吉瓦光伏項目投資額近100億元,這就意味著2014年14吉瓦的光伏終端市場建設(shè)目標,資金需求約為1200億元。資金已成為光伏電站項目的核心競爭力。如此大的資金需求,僅憑借銀行、股權(quán)、債權(quán)等傳統(tǒng)融資方式很難滿足。一方面是國內(nèi)光伏制造商迫于資金壓力無法找到迅速消化產(chǎn)能的途徑,求“錢”若渴;一方面是海外資金、社會資金因缺少項目風險評估和擔保而持幣觀望。

  目前,我國光伏電站的商業(yè)模式已經(jīng)成型,未來市場的劃分更多的是資源的競爭和資本運作技巧的競技。目前,國內(nèi)光伏項目并沒有實現(xiàn)真正意義的項目融資。很多光伏電站通過銀行貸款融資必須要提供母公司擔保,這一限制把中小電站開發(fā)商拒之門外。

  在國內(nèi)尋求金融支持無果后,很多企業(yè)都在考慮內(nèi)保外貸,試圖尋找貸款利率相對低廉的海外資金支持。由于海外銀行需要20年購電協(xié)議作為合作條件,而我國現(xiàn)有情況卻是企業(yè)與供電公司簽訂的多為1年期購電協(xié)議,所以首先是要提供中國政策險來促成合作。短時間來看,海外融資難度很大。

  “目前國內(nèi)無論是銀行還是非銀行金融機構(gòu)都應(yīng)該對光伏電站有更深的理解。光伏電站作為回報率高、收益長且穩(wěn)定的項目,金融機構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維模式,創(chuàng)新產(chǎn)品,提供獨立的項目貸款。同時,金融機構(gòu)有責任也有義務(wù)來進行創(chuàng)新,建立平等、互信的金融服務(wù)體系來扶持中小企業(yè)開發(fā)光伏。著重鼓勵保險資金和養(yǎng)老基金進入行業(yè),鼓勵長期貸款,加強金融機構(gòu)對光伏產(chǎn)業(yè)的研究?!睘懢顿Y咨詢上海有限公司總經(jīng)理劉文平告訴記者。

  分布式風險量化引入保險

  “在資本市場,高風險高收益的項目通常會受到風投的追捧,而對于光伏是投資和收益都相對固定的情況下,風險過高,所以很難吸引資金。光伏產(chǎn)業(yè)的特點是收益和風險不成比例。特別是前期投資太過巨大。所以未來光伏風險量化是根本前提,通過融資模式的包裝之后,把光伏的核心價值就是運營期間可以帶來長期穩(wěn)定的現(xiàn)金流來進行信貸分級管理,再來開發(fā)后續(xù)的金融化或是證券化的管理。”中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究主管彭澎表示。

  盡管存在政府支持資金、銀行貸款、債券、定向增發(fā)等形式的支持,但是實際上大多數(shù)項目仍然通過銀行貸款獲得資金。其他的金融機構(gòu),證券公司、擔保公司、保險公司、金融租賃公司等并沒有真正參與到光伏發(fā)電的融資服務(wù)中來,主要是因為缺少完整的光伏電站評估體系。由于金融行業(yè)對光伏設(shè)備、技術(shù)、并網(wǎng)、結(jié)算等因素的不了解、不確定影響,導致銀行融資嚴重受限。

  同時,受雙反和產(chǎn)能過剩的影響,多家銀行對光伏制造企業(yè)將加大限制貸款  和清收未到期貸款的力度。此刻的光伏制造企業(yè)就顯得有心無力。創(chuàng)新商業(yè)模式和管理機制完善光伏產(chǎn)品質(zhì)量認證體系,將金融要求標準化,建立保險和擔保機制措施。

  從金融角度來看,風險的消除意味著信用的增加,保險的加入為光伏電站增信,有助于融資和招投標。無論是項目融資還是電站抵押融資,如果沒有保險,銀行會通過提高長期借貸利率,減少借貸金額;要求融資人找第三方企業(yè)擔保;要求融資人抵押其它資產(chǎn)給銀行等手段降低風險。這些不利因素將會大幅提高融資難度和成本。

  業(yè)內(nèi)普遍看好融資租賃

  自2013年下半年,融資租賃在光伏產(chǎn)業(yè)顯得格外活躍。這一現(xiàn)象不僅有政策的因素,同樣有來自市場的刺激。2014年中央1號文件鼓勵社會資本設(shè)立縣域金融租賃公司,引導社會資本進入城鎮(zhèn)化建設(shè)之中。而光伏行業(yè)特別是分布式光伏的建設(shè)正好是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機組成部分。借助美國融資租賃在光伏電站建設(shè)、消費的成功案例,國內(nèi)融資租賃行業(yè)正在摸索一條服務(wù)我國光伏產(chǎn)業(yè)的道路。

  “融資租賃有著解決實體經(jīng)濟中長期融資難題的特性。融資租賃的特性恰好適合光伏行業(yè)發(fā)展對資金的需求,不僅能夠提供不同期限,還能滿足不同額度的資金需求。融資租賃是服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。融資租賃有助于發(fā)展光伏后市場服務(wù)的業(yè)務(wù)。融資租賃可以設(shè)法去捆綁設(shè)備、設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的業(yè)務(wù),提高后市場的占有率和續(xù)約率,有助于建立全生命周期的管理能力?!鄙虾J凶赓U行業(yè)協(xié)會會長高傳義表示。

  融資租賃是服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要手段。據(jù)了解,目前國內(nèi)已有中電投集團旗下的融資租賃公司為光伏電站提供了相關(guān)的服務(wù)。(記者 趙?。?/p>

來源:中電新聞網(wǎng)


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