兩會(huì)傳遞出六大信號(hào)“指路”陶瓷產(chǎn)業(yè)

　　3月3日，全國政協(xié)第十二屆二次會(huì)議如期召開，一年一度的兩會(huì)正式拉開帷幕。3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì)二次會(huì)議召開，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上做了政府工作報(bào)告。

　　值得注意的是，在此次工作報(bào)告中，“改革”二字出現(xiàn)了77次，史無前例?！耙愿蟮恼斡職夂椭腔?，深入推進(jìn)改革開放”的落地政策對(duì)于2014年國家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響巨大，對(duì)于各行各業(yè)2014年的發(fā)展方向有著指導(dǎo)性意義。當(dāng)然，對(duì)于站在轉(zhuǎn)型升級(jí)路口的陶瓷產(chǎn)業(yè)來講，兩會(huì)所傳遞出的信號(hào)，更是意義重大。

　　信號(hào)一 “煤改氣”將持續(xù)推行

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：要“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。加大節(jié)能減排力度，控制能源消費(fèi)總量，今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量都要減少2%?！?/p>

　　社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國認(rèn)為，如果今年我國保持7.5%的GDP增速，能源消耗總量的增長(zhǎng)將放緩。在這種情況下，治理污染的關(guān)鍵不是消耗能源總量的控制，而是清潔技術(shù)和清潔能源的利用。

　　對(duì)于陶瓷行業(yè)來說，在國家大力推動(dòng)節(jié)能降耗的產(chǎn)業(yè)政策之下，從近幾年各產(chǎn)區(qū)掀起的“煤改氣”發(fā)展大潮來看，2014年建陶產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)將依然停留在“煤改氣”以及排放物監(jiān)控等方面。而從今年初針對(duì)清遠(yuǎn)、法庫等產(chǎn)區(qū)出臺(tái)的政策來看，“煤改氣”依然將是政府的重點(diǎn)工作。

　　信號(hào)2 淘汰落后產(chǎn)能提上日程

　　李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“確保十二五淘汰任務(wù)提前完成，決不反彈”。要解決產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)品附加值低的問題，解決低水平重復(fù)建設(shè)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問題。并通過政策引導(dǎo)企業(yè)“跨行業(yè)跨區(qū)域跨所有制兼并重組，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)優(yōu)勝劣汰”，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)記者觀察，近幾年，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一直是陶瓷產(chǎn)區(qū)政府的重要工作，通過政府與企業(yè)的共同努力，個(gè)別產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但就陶業(yè)整體現(xiàn)狀而言，不少產(chǎn)區(qū)依然存在大量落后產(chǎn)能，極大地消耗了自然資源，給環(huán)境帶來了極大破壞。

　　2014年，政府計(jì)劃“淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能”。其他行業(yè)已經(jīng)為陶業(yè)敲響警鐘，各產(chǎn)區(qū)或?qū)㈥懤m(xù)出臺(tái)落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。

　　信號(hào)3 城鎮(zhèn)化推動(dòng)陶企渠道下沉

　　政府工作報(bào)告指出：將“促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)”、“引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就地城鎮(zhèn)化”，“積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。

　　實(shí)際上，在中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)過程中，居民住房建設(shè)及城鎮(zhèn)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來帶來巨大的市場(chǎng)需求，建陶企業(yè)一大增長(zhǎng)點(diǎn)或?qū)⒍ǜ裨诔擎?zhèn)市場(chǎng)。

　　部分擁有一定實(shí)力的企業(yè)較早邁開了渠道下沉的步伐；而隨著一二線市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，加之國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)，或?qū)⒂懈嗵掌蠹尤肭老鲁恋拇筌姟?/p>

　　信號(hào)4 房市利好政策帶動(dòng)陶業(yè)發(fā)展

　　李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中指出：2014年，各級(jí)政府要增加財(cái)政投入，提高建設(shè)質(zhì)量，保證公平分配，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，年內(nèi)基本建成保障房480萬套。

　　資料顯示，2013年保障房基本建成460萬套，新開工600萬套。在此基礎(chǔ)上，2014年年內(nèi)計(jì)劃基本建成保障房480萬套，新開工700萬套以上，分別增加4.3%和16.7%。這也就意味著，未來兩年，基本建成保障房數(shù)量將會(huì)呈持續(xù)上升趨勢(shì)。兩會(huì)期間，對(duì)房地產(chǎn)直接性調(diào)控著墨不多，住建部部長(zhǎng)姜偉新只透露“雙向調(diào)控”四個(gè)字；而在政府報(bào)告中，房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)內(nèi)容也十分簡(jiǎn)練。盡管如此，政府工作報(bào)告有關(guān)房地產(chǎn)的表態(tài)對(duì)房地產(chǎn)板塊而言，總體偏利好。

　　3月6日，全國政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥就“雙向調(diào)控”做出了權(quán)威解釋：所謂雙向調(diào)控亦可稱分類指導(dǎo)，即對(duì)一線城市繼續(xù)增加供應(yīng)，抑制、遏制投資投機(jī)性需求，限購政策不退出。而對(duì)于庫存量比較大的城市，要控制供地結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的變動(dòng)對(duì)于陶瓷產(chǎn)業(yè)的影響之大不言而喻，無論是“雙向調(diào)控”出臺(tái)，還是加大保障房建設(shè)，對(duì)陶瓷行業(yè)而言，都透露著同樣一個(gè)信息，2014年國內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)該不會(huì)太差。

　　信號(hào)5 確立國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。堅(jiān)持把穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)了解，2013年，中國陶瓷行業(yè)陶瓷磚年產(chǎn)量超過90億平方米。其中，出口達(dá)11億平方米，占總產(chǎn)量的12%左右。國際市場(chǎng)是中國陶瓷行業(yè)一個(gè)重要的消費(fèi)市場(chǎng)，但值得注意的是，受國際反傾銷及本土生產(chǎn)成本上升等因素的影響，中國陶瓷產(chǎn)品出口前景并不樂觀。

　　同時(shí)，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)與歐洲陶瓷強(qiáng)國之間還存在一定的差距。積極進(jìn)口國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，有利于中國陶瓷產(chǎn)業(yè)加快追趕世界一流陶瓷強(qiáng)國的步伐。

　　通過政策引導(dǎo)推動(dòng)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，既有利于增加產(chǎn)品附加值、提升利潤空間，同時(shí)又能有效規(guī)避反傾銷等帶來的貿(mào)易壁壘，是中國陶瓷產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要途徑。

　　信號(hào)6 加快陶業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合步伐

　　全國人大代表、風(fēng)帆股份董事長(zhǎng)劉寶生在議案中提到，通過加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的試驗(yàn)室建設(shè)，突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，有利于增強(qiáng)中國創(chuàng)造力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

　　劉寶生表示，目前國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品核心技術(shù)為跨國集團(tuán)所把控，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”成為懸在中國企業(yè)頭上的利劍，重大裝備多依賴進(jìn)口。為此，劉寶生建議：一、加快完善駐企業(yè)博士后工作站管理機(jī)制，包括放寬時(shí)間限制、加大政策資金支持、放寬或取消博士后進(jìn)站年齡限制等;二、加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)的試驗(yàn)室建設(shè);三、增強(qiáng)政府的產(chǎn)學(xué)研合作搭橋功能;四、從政策、資金、人才等方面鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　據(jù)悉，目前我國約有1722家建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，共5475多條生產(chǎn)線；但國家技術(shù)研究中心只有一個(gè)，且多數(shù)企業(yè)研究中心不是真正意義上的技術(shù)研發(fā)。在這種情況下，隨著越來越多的行業(yè)人士呼吁加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合步伐，這一問題或?qū)⒌玫浇鉀Q，這也將推動(dòng)陶業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新。（趙燕云

來源：中華建筑報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀