聚焦政府工作報(bào)告治水策:水污染問題需硬措施


作者:于文靜 余曉潔 王敏    時(shí)間:2014-03-06





  水生態(tài)、水投入、水安全——代表委員聚焦政府工作報(bào)告“治水策”

  “實(shí)施清潔水行動計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理”“今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元”“今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題”……

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上作的政府工作報(bào)告中,關(guān)于大力解決一系列水問題的部署,引起參加兩會的代表委員們強(qiáng)烈共鳴。

  水污染問題需“硬措施”

  中國水科院水資源所所長王建華告訴記者,我國仍有超過一半的水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo),太湖、巢湖、滇池三大湖水質(zhì)整體還處于中度富營養(yǎng)化狀態(tài),一些豐水地區(qū)“有河皆污”。

  “我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%,國際經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后,是水污染危機(jī)的高發(fā)期,也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯過這個機(jī)會,將會付出極為高昂的治理代價(jià)?!比珖f(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、住建部副部長仇保興說。

  農(nóng)業(yè)面源污染,工業(yè)排放,生活污水……水環(huán)境遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

  政府工作報(bào)告中提出,必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下決心用硬措施完成硬任務(wù)。實(shí)施清潔水行動計(jì)劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。

  近日,我國全面啟動最嚴(yán)格水資源管理考核問責(zé),水功能區(qū)限制納污等指標(biāo)將作為地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要依據(jù)。

  安徽省水利廳廳長紀(jì)冰等代表建議,必須切實(shí)調(diào)整官員考核的指揮棒,讓水資源管理“紅線”硬起來,從嚴(yán)監(jiān)測和控制河道湖泊的納污容量,盡快提高污水處理廠、工業(yè)生產(chǎn)和生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),治理農(nóng)業(yè)面源污染,通過法律政策、市場機(jī)制、科技等,解決水污染問題。

  700多億元水利投入“用好水”

  政府工作報(bào)告提出,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資700多億元。

  “當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)資源要素約束不斷增強(qiáng),解決靠天吃飯問題,根本的一條是大興農(nóng)田水利,既打通大型水利工程這樣的‘大動脈’,也疏通田間地頭的‘毛細(xì)血管’?!鞭r(nóng)業(yè)界別的宋豐強(qiáng)委員說,同時(shí),城鎮(zhèn)化率不斷提高,對供水、防洪、水環(huán)境提出了新要求。

  報(bào)告明確,國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。各地要加強(qiáng)中小型水利項(xiàng)目建設(shè),解決好用水“最后一公里”問題。

  全國政協(xié)委員、民革遼寧省委主委施中巖表示,把水利作為國家投資的主要方向,加快建設(shè)一批重大骨干水利工程,有利于挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力,構(gòu)筑糧食安全保障基礎(chǔ),有利于加強(qiáng)供水、防洪排澇、生態(tài)空間等體系建設(shè),為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級奠定基礎(chǔ)。

  “水是自然資源,又有戰(zhàn)略性作用,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要作用?!比珖舜蟠?、山東省水利廳副廳長曹金萍說,今后要提高水資源保障能力,加快推進(jìn)雨洪資源利用,加強(qiáng)中小河流治理及重點(diǎn)山洪溝的防洪治理,加快建設(shè)旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,積極開展地下水超采區(qū)修復(fù)治理等。

  經(jīng)過兩年努力讓所有農(nóng)村居民喝上干凈水

  初春時(shí)節(jié),在山東濰坊市臨朐縣泉頭村的山村小院,龍頭一擰,自來水嘩嘩地流出來?!白鰤粢矝]想到能用上自來水啊!”泉頭村老人王天代從小父母早逝,從8歲挑水挑到80歲,如今用上自來水,他的心情久久不能平靜。

  從喝上水、到喝上與城里一樣達(dá)標(biāo)的自來水,是千萬農(nóng)村群眾心底最真實(shí)的期盼。當(dāng)前,我國“十二五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入攻堅(jiān)的最后兩年,1.1億農(nóng)村居民和1535萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題有待解決。

  政府工作報(bào)告明確提出,今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

  “飲水安全工程埋在地下,做在心里,是最大的民心工程?!辈芙鹌即肀硎?,今后推進(jìn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化,讓群眾享受到高效便捷均等的公共服務(wù)。

  一些代表委員也指出,隨著群眾對飲水安全的要求不斷提高,很多地方工程建設(shè)面臨投資標(biāo)準(zhǔn)偏低、專業(yè)管理人員缺乏、管護(hù)資金有待進(jìn)一步落實(shí)等問題。今后,要切實(shí)解決這些問題,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為方向,優(yōu)先實(shí)施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧痛宕逋ㄗ詠硭こ?,對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行配套改造和聯(lián)網(wǎng)提升。(記者 于文靜、余曉潔、王敏)

來源:新華網(wǎng) 


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