光伏發(fā)電裝機(jī)確定，相關(guān)制造行業(yè)整合步伐加快

　　2月11日，國(guó)家能源局宣布，2014年中國(guó)將新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦其中分布式占60%，國(guó)內(nèi)相關(guān)逆變器供應(yīng)商、電站承包商再次面臨整合機(jī)遇。無(wú)獨(dú)有偶，2月16日，國(guó)內(nèi)光伏巨頭天合光能宣布收購(gòu)深圳捷佳偉創(chuàng)新能源裝備股份有限公司位于湖北仙桃全資子公司湖北弘元光伏科技有限公司51%的股權(quán)。擴(kuò)大被并購(gòu)公司產(chǎn)能以滿(mǎn)足需求，同時(shí)該公司還在留意新的收購(gòu)項(xiàng)目，這開(kāi)啟了2014年光伏制造業(yè)整合并購(gòu)的大門(mén)。

　　根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月末，中國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量達(dá)到10.66吉瓦，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到17.16吉瓦。其中，大規(guī)模光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到11.18吉瓦，分布式光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到5.98吉瓦。國(guó)家能源局已敲定2014年全國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)為14吉瓦，相比2013年光伏實(shí)際完成裝機(jī)9.5吉瓦增長(zhǎng)近五成，2014年光伏有望繼續(xù)增長(zhǎng)，迎來(lái)爆發(fā)。

　　2013年第四季度以來(lái)，我國(guó)各地光伏電站投資熱潮再起，帶動(dòng)光伏組件商、硅片廠商出貨量大增，產(chǎn)品毛利率也有所提升。

　　然而，第四季度的局部“回暖”仍不能掩蓋光伏行業(yè)所面臨的問(wèn)題，全行業(yè)不僅產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題未解決，正常的兼并重組也還沒(méi)有完成。

　　隨著國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)配套政策落實(shí)實(shí)施，以及光伏企業(yè)在2013年經(jīng)營(yíng)狀況得到較大改善，目前光伏市場(chǎng)的良好預(yù)期推動(dòng)了國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)熱潮。除了原有光伏企業(yè)外，電力、電子、能源及其他傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)也紛紛涌入光伏系統(tǒng)集成領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)政策性銀行對(duì)光伏電站的支持力度也在加大。

　　然而，過(guò)熱的局面也將給光伏市場(chǎng)帶來(lái)隱患。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，光伏電站審批權(quán)下放可能導(dǎo)致電站建設(shè)無(wú)序發(fā)展，不利產(chǎn)業(yè)規(guī)范。在電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃尚未落定的情況下，光伏電站投資熱可能再現(xiàn)并網(wǎng)難題，影響光伏電力的接入。隨著光伏裝機(jī)量的快速擴(kuò)大，在電力調(diào)度方面可能會(huì)出現(xiàn)棄光限電的現(xiàn)象，影響光伏電站的經(jīng)濟(jì)性。因此，發(fā)展光伏電站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)，切忌一擁而上重蹈風(fēng)電覆轍。

　　據(jù)賽迪智庫(kù)研究表明，在新的發(fā)展形勢(shì)下，2014年現(xiàn)行光伏補(bǔ)貼政策的局限性不利于推動(dòng)光伏應(yīng)用的多樣化和發(fā)揮光伏電站的正外部性，政策的單向利好恐催生光伏電站建設(shè)無(wú)序發(fā)展，這將對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和應(yīng)用市場(chǎng)的擴(kuò)大帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　事實(shí)上，工信部早就出臺(tái)了《光伏制造業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》，這也被看成了光伏行業(yè)兼并重組工作向前推進(jìn)的重要步驟。在政策不斷加碼下，未來(lái)市場(chǎng)準(zhǔn)入將導(dǎo)致光伏制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張受到嚴(yán)控，而兼并重組也將加速中小企業(yè)的落后及無(wú)效產(chǎn)能加速退出，雙重壓力下，整個(gè)光伏制造業(yè)的去產(chǎn)能化有望獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　2013年，多家國(guó)際知名光伏逆變器供應(yīng)商被收購(gòu)兼并，或破產(chǎn)、退出市場(chǎng)，引發(fā)了部分地區(qū)光伏逆變器產(chǎn)業(yè)的整合，但是眾多新興市場(chǎng)尤其是中國(guó)和日本兩大光伏市場(chǎng)，有望催生一系列新興本土供應(yīng)商。這也是光伏制造業(yè)整合潮來(lái)臨的另一個(gè)表象。

　　光伏制造業(yè)要想健康發(fā)展，行業(yè)就必須要貫徹落實(shí)光伏規(guī)范條件，尊重市場(chǎng)規(guī)律，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兼并重組，堅(jiān)決推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的“去產(chǎn)能”。貫徹落實(shí)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，引導(dǎo)社會(huì)資源向達(dá)到規(guī)范條件的企業(yè)傾斜，間接促進(jìn)落后產(chǎn)能的退出。

　　落實(shí) 《光伏行業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)垂直或縱向整合，培育幾家大型光伏企業(yè)集團(tuán)。完善并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，提高產(chǎn)品售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品或逾期未能整改的產(chǎn)能堅(jiān)決予以淘汰。實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)光伏企業(yè)創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開(kāi)展投資生產(chǎn)合作，推進(jìn)光伏企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。（記者 于海江）

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