電解鋁企業(yè)實行階梯電價，市場手段去產(chǎn)能將加快

　　國家發(fā)改委日前出臺《關于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》下稱《通知》，決定自2014年1月1日即下周起對電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策。業(yè)內(nèi)人士透露，未來更多行業(yè)將引入差別價格政策，以市場手段去產(chǎn)能有望提速。

　　《通知》明確，根據(jù)電解鋁企業(yè)上年用電實際水平，分檔確定電價。鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時的，執(zhí)行正常的電價；高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.02元；高于每噸13800千瓦時的，電價每千瓦時加價0.08元。據(jù)悉，電價在電解鋁成本中占比最大，約占總成本的40%左右。差別電價將有效迫使超過能源消耗限額標準和環(huán)保不達標的鋁冶煉產(chǎn)能退出市場。

　　“上述電耗標準即噸鋁耗電13700度的標準定得不高?！鄙虾Ｓ猩W(wǎng)分析師張晨光認為，全國耗電在這個標準之上的產(chǎn)量占比僅6.1%。“加上耗電計算可調(diào)節(jié)性，這一標準對產(chǎn)能淘汰的影響非常有限?！?/p>

　　《通知》還對優(yōu)惠電價做了說明。《通知》強調(diào)，各地不得自行降低對電解鋁企業(yè)的用電價格，已實行電價優(yōu)惠的應立即糾正。同時，要嚴格執(zhí)行對電解鋁企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量收取政府性基金、附加和系統(tǒng)備用費的有關規(guī)定，不得自行減免。

　　對此，多位企業(yè)負責人表示，取消優(yōu)惠電價影響較大，但優(yōu)惠電價可以增加地方GDP，提高就業(yè)率，地方政府都不希望轄區(qū)內(nèi)企業(yè)關停，因而最終執(zhí)行效果難以評價。

　　《通知》稱，對電解鋁企業(yè)實行階梯電價，目的是運用價格杠桿加快淘汰落后電解鋁產(chǎn)能，減少資源過度消耗，促進電解鋁行業(yè)結(jié)構調(diào)整。下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門根據(jù)國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要，適時在其他行業(yè)推廣，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長苗長興22日在“我的鋼鐵”年會上透露，下一步政府會通過提高能源消耗、污染物排放標準，嚴格執(zhí)行特別排放限制要求，運用差別電價和懲罰性電價、水價等差別價格政策，加大執(zhí)法處罰力度，以加快淘汰一批落后鋼鐵產(chǎn)能。

來源：上海證券報

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