“煤改氣”應(yīng)優(yōu)先替代散煤，不能一哄而上

　　近日，國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)出通知，將對各地“煤改氣”及今后幾年天然氣供需情況進(jìn)行摸底調(diào)查。這是進(jìn)入冬季以來，國家對天然氣迎峰度冬發(fā)出的第三道通知。不久前國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)出的通知中曾指出，各地在發(fā)展“煤改氣”、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等天然氣利用項(xiàng)目時(shí)須先落實(shí)氣源和價(jià)格，并根據(jù)資源落實(shí)情況均衡有序推進(jìn)，不能 “一哄而上”，避免供需出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。

　　“最近氣溫驟降，有人就想著腦袋上的毛線帽子得換成貂皮的保暖效果更好，卻忽略了應(yīng)該先把秋褲穿上?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長王志軒用這個(gè)貼近生活的例子表達(dá)了他的觀點(diǎn)。在他看來，用燃?xì)馓娲济簾犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目，要以能量系統(tǒng)優(yōu)化的視角，從保障能源系統(tǒng)安全，提高能源使用效率，減少全社會(huì)環(huán)境污染及經(jīng)濟(jì)性等方面綜合考慮進(jìn)行決策。　　

　　氣源和燃?xì)赓|(zhì)量難以保證穩(wěn)定可靠

　　據(jù)王志軒介紹，我國天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)以民用為主，近年來呈幾何級倍數(shù)增長，我國天然氣消費(fèi)量1995~2012年復(fù)合年均增速為10.93%，大大高于世界同期3.52%的增速。尤其是今年，各大城市紛紛出臺(tái)城市氣化規(guī)劃，實(shí)施煤改氣工程，直接拉高了天然氣需求。他預(yù)計(jì)，今冬明春我國天然氣缺口將達(dá)100億立方米以上。

　　“2012年底，華能北京某熱電廠機(jī)組被迫停運(yùn)10多天，為了不影響北京的整體供熱，燃煤機(jī)組開足馬力才填補(bǔ)了燃?xì)鈾C(jī)組的不足。”華能華北公司安全生產(chǎn)部主管張林在接受記者采訪時(shí)表示，電可以通過電網(wǎng)從外地輸送，但供熱不同，30公里是熱力管道的極限，如果燃煤機(jī)組全部改成燃?xì)鈾C(jī)組在一定程度上將影響城市的供熱安全。

　　對此，王志軒表示，北京已經(jīng)建成了陜京一、二、三線輸氣管道，從設(shè)施能力上講沒有太大問題。但在需求高峰時(shí)候，北京燃?xì)夤?yīng)的峰谷差最高接近6000多萬立方米。加上西氣東輸運(yùn)輸管線較長，管線一旦出現(xiàn)問題可能引起管道氣壓的急劇下降，氣壓太低時(shí)甚至連增壓機(jī)也起不到作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，盡管我們不斷加大可再生能源發(fā)電的力度，提高其發(fā)電的比重，但全國燃煤發(fā)電裝機(jī)及其發(fā)電量分別占全部發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量的70%和80%，2020年將下降到60%左右和70%左右。“我國這種發(fā)電結(jié)構(gòu)決定了煤電是維持電力供需平衡的主要支撐，也是大規(guī)模接納消化可再生能源的重要調(diào)峰手段，煤電的主體地位將在未來較長時(shí)期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變?！蓖踔拒幷f。

　　關(guān)停燃煤機(jī)組代價(jià)太大應(yīng)合理布局

　　“從全國的平均水平來看，燃煤機(jī)組的單位污染物排放強(qiáng)度比天然氣發(fā)電稍高，但是通過對其改造是能夠達(dá)到與天然氣發(fā)電相近水平的?！比A電市場營銷部趙巖向記者舉例說，日本的燃煤機(jī)組煙塵平均排放可控制在每標(biāo)準(zhǔn)立方米5毫克左右。他還透露，目前國內(nèi)各大發(fā)電集團(tuán)正通過技術(shù)改造大幅降低火電機(jī)組污染物排放水平，如華電裕華熱電公司通過除塵高頻電源改造，煙塵排放濃度已降至每標(biāo)準(zhǔn)立方米15毫克左右，后期還將通過進(jìn)行濕式除塵改造，進(jìn)一步降低煙塵排放濃度。

　　與此相對的是增設(shè)燃?xì)鈾C(jī)組高額的投　 資金額以及天然氣較高的燃料成本，此外燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電后的余熱供熱能力也低于燃煤機(jī)組。

　　“如北京某熱電廠燃?xì)鉄犭姵踉O(shè)收口靜態(tài)投資額約為37億元。燃料供應(yīng)價(jià)格直接導(dǎo)致發(fā)電成本變化，且影響最大。初步測算燃?xì)鈨r(jià)格2.67元/立方米時(shí)，在滿足投資方回報(bào)的前提下，測算的含稅上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.771元。該電價(jià)與目前燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)（按0.5元/千瓦時(shí)）相比高0.271元，按年發(fā)電量42億千瓦時(shí)計(jì)算，每年增加社會(huì)成本11億元。”王志軒舉例說道。

　　此外，為了保障燃?xì)鈾C(jī)組的平穩(wěn)運(yùn)行，政府除了通過電網(wǎng)銷售電價(jià)和熱價(jià)順出一部分燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電供熱增加的運(yùn)營成本外，還需要提供財(cái)政補(bǔ)貼，以保障燃?xì)怆姀S的微利運(yùn)行。

　　“雖然就一個(gè)電廠來說，燃煤供熱電廠比天然氣供熱相比污染物排放量要大一些。但從全社會(huì)來看，將天然氣發(fā)電優(yōu)先用于替代散燒的煤炭，比替代燃煤供熱具有更好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益?！蓖踔拒幷f。（記者 朱怡）

來源：中電新聞網(wǎng)

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