各地跟風樓市調控,關鍵仍在建立長效機制


作者:林小昭 王培霖    時間:2013-11-28





  業(yè)界曾預期,十八屆三中全會之后,限購或退出樓市調控,但從近期各城市密集推出的房產(chǎn)政策來看,短期調控政策仍將持續(xù)。

  供需結構難以緩解

  繼廈門、南昌和沈陽之后,昨日,又有南京、長沙和杭州三個城市加入到樓市調控行列。

  此前,已有至少8個城市出臺了房價調控新政。其中,早在三中全會召開之前,北京、上海、深圳等地就先后收緊了調控措施。11月18日,廣州推出了樓市調控的 “穗五條”。

  在四大一線城市出齊樓市新政,部分房價上漲較快的二線城市也在近期密集跟進。22日晚,武漢市房管局發(fā)布關于進一步加強房地產(chǎn)市場調控工作的七條意見。25日,廈門、南昌和沈陽三個城市加入調控大軍。再加上長沙、南京和杭州,本輪出臺樓市調控新政的城市已至少達到11個。這些城市包括了四個一線城市和部分房價上漲較快的二線城市。

  中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉認為,類似南京這種站隊的臨時調控措施還將在未來幾天在很多城市公布,會對市場、特別是年底市場有一定影響,但如果供應沒有實質性增加的舉措,2014年供需結構依然難以緩解。

  以南京為例,之所以出臺新政,乃是源于其高漲的房價壓力。其中,南京10 月份新建商品住宅的價格上漲幅度和今年9月份相比上漲了0.9%,和2012年10月份相比,漲幅更是達到了15.3%。根據(jù)這一上漲幅度,南京今年以來的前10個月,新建商品住宅的房價上漲幅度已經(jīng)累計達到了14.12%。這也遠超今年該市房價控制目標,即不高于南京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的漲幅。

  廣州市房協(xié)專家委員、廣州市社科院研究員彭澎告訴《第一財經(jīng)日報》,三中全會后,這么多城市密集提出樓市新政,在很大程度上正是源于難以完成房價控制目標的壓力。“出個樓市新政,起碼責任要小一些,畢竟該做的都做了?!?/p>

  深圳綜合開發(fā)院旅游和地產(chǎn)研究中心主任宋丁說,由于政府年初制定的目標很難實現(xiàn),現(xiàn)在要對外有個交代,通過調結構的辦法,遏止住均價的上漲,但實質性的降價從目前的市場情況看很難做到。

  彭澎認為,這些城市要完成年初公布的房控目標已基本沒有可能?!俺撬麄償?shù)據(jù)造假,或者采取類似把限價房納入統(tǒng)計的方式,否則根本難以完成?!?/p>

  但在張大偉看來,一些城市努力一把還是可以達到控制目標的,比如這兩個月通過限制高價房的交易,只允許低價房交易,從而拉低整體的房價水平。

  不過,這樣的舉措并不能從根本上控制住房價。宋丁說,深圳出臺的“深八條”對深圳樓市的影響十分有限。在實質性降價方面很難做到,所謂降價更多體現(xiàn)在形式上。比如在結構上,對開發(fā)商約定在剩下兩三個月加大對中小戶型、關外樓盤的供應,收縮重點地區(qū)的高檔、豪宅供應,“這種均價的降低不是因為樓價真的下降,而是樓盤銷售主要跑到關外去了?!?/p>

  關鍵在建立長效機制

  張大偉說,之前大家認為三中全會后限購等政策會退出,但現(xiàn)在看來這種短效的調控政策仍將持續(xù)。尤其是一二線城市房價上漲仍比較快,后續(xù)的短效機制仍將起到很重要的作用。他認為,明年的走勢關鍵還在于供應,如果加大供應的措施能夠得到落實,對明年市場就會產(chǎn)生比較大的影響。

  彭澎也指出,許多城市都提出在供應方面,尤其是增加中低價位商品房的供應,這些措施如果能真正推出,影響會比較大,具有滯后性,至少要到明年以后才可能顯現(xiàn)。他認為,一方面確實要抑制不合理的需求,另一方面也要通過加大供應滿足真正的剛性需求。

  在多位業(yè)內人士看來,樓市調控關鍵還是必須建立一個具有穩(wěn)定預期的長效機制,而這個機制一方面是擴大市場的供應,另一方面是房產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)、實施真正意義上的房產(chǎn)稅等舉措,讓房子回歸到應有的居住屬性上。

  在廈門市政協(xié)委員、集美大學房地產(chǎn)研究所所長李友華教授看來,房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)和房產(chǎn)稅在技術上并沒有問題,最大的難點在于觸及到既得利益者的利益?!案母锔牡阶约旱念^上來,這就會有很大的困難,動力也就明顯不足?!保ㄗ髡撸毫中≌?王培霖)

來源:第一財經(jīng)日報


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