我國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的局面

　　這是文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代，也是版權(quán)工作推進(jìn)最快的階段，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期。

　　從公眾廣泛參與著作權(quán)修法到主動(dòng)制定國(guó)際規(guī)則，從司法行政加強(qiáng)保護(hù)到主動(dòng)監(jiān)管引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)，我國(guó)版權(quán)工作逐漸從注重立法轉(zhuǎn)向立法與執(zhí)法并重，從注重保護(hù)轉(zhuǎn)向保護(hù)與發(fā)展并重，從注重國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)與國(guó)際并重。2010年，中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已占全國(guó)GDP的6.57%。2012年，全國(guó)作品著作權(quán)登記量達(dá)68.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)49.05%；軟件著作權(quán)登記量達(dá)13.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)27.33%。

　　立法日臻完善

　　在立法之路上，我國(guó)已從被動(dòng)的學(xué)習(xí)者成長(zhǎng)為制定國(guó)際規(guī)則的主動(dòng)參與者。近年來(lái)，我國(guó)適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展需要，不斷完善著作權(quán)法相關(guān)制度，在國(guó)際舞臺(tái)上，成功締結(jié)《視聽(tīng)表演北京條約》，進(jìn)一步增強(qiáng)了我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　2012年6月26日，來(lái)自154個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)和48個(gè)國(guó)際組織的721名代表，在北京成功簽署《視聽(tīng)表演北京條約》。這是聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)首次選擇在中國(guó)北京審議并締結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約，這對(duì)于完善我國(guó)現(xiàn)有版權(quán)保護(hù)制度、提升國(guó)際影響力、樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好形象都具有里程碑式的意義。

　　2012年底，三易其稿的著作權(quán)法第三次修訂稿由國(guó)家版權(quán)局提交國(guó)務(wù)院法制辦。第三次著作權(quán)法修訂在內(nèi)容和形式上做了很大調(diào)整，修訂范圍之大令人關(guān)注，其在社會(huì)各屆引發(fā)的熱議和產(chǎn)生的影響，更是前所未有。產(chǎn)業(yè)界廣泛參與，踴躍表達(dá)意見(jiàn)，甚至圍繞集體管理組織延伸管理、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)等熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)論戰(zhàn)。

　　保護(hù)日益加強(qiáng)

　　面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代層出不窮的新技術(shù)、新應(yīng)用帶來(lái)的新問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)治理以保護(hù)與發(fā)展并重為思路，為解決版權(quán)難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　近年來(lái)，各級(jí)人民法院受理、審結(jié)的案件數(shù)量快速上升。2012年，我國(guó)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量均有了大幅增長(zhǎng)，全國(guó)地方法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件8.7419萬(wàn)件，新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件2928件，其中，新收著作權(quán)案件5.4萬(wàn)件，比上年增長(zhǎng)53.04%。值得一提的是，涉及互聯(lián)網(wǎng)的著作權(quán)案件呈多發(fā)頻發(fā)之態(tài)，對(duì)此，各級(jí)人民法院針對(duì)性地開(kāi)展了專(zhuān)題研究，以有效解決互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新問(wèn)題，化解新技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的新矛盾。

　　為打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”。在今年的“劍網(wǎng)行動(dòng)”中，國(guó)家版權(quán)局深入開(kāi)展重點(diǎn)網(wǎng)站版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管，并將這一工作擴(kuò)大至音樂(lè)網(wǎng)站，將有影響力的較大視頻網(wǎng)站和重點(diǎn)音樂(lè)網(wǎng)站納入到主動(dòng)監(jiān)管的范圍。今年的重點(diǎn)網(wǎng)站主動(dòng)監(jiān)管工作還建立了重點(diǎn)影視作品監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)建立重點(diǎn)網(wǎng)站主動(dòng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。多年的實(shí)踐證明，通過(guò)多措并舉打擊盜版，主動(dòng)監(jiān)管已初見(jiàn)成效。

　　產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　目前，中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近7%；北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例高達(dá)9%至12%，接近甚至超過(guò)歐美國(guó)家的整體水平。

　　近年來(lái)，我國(guó)出版業(yè)迅速發(fā)展，版權(quán)引進(jìn)與輸出之比不斷縮小。2012年,莫言成為首個(gè)獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的中國(guó)籍作家,舉世矚目。從宣布獲獎(jiǎng)那一刻起，海內(nèi)外瞬間掀起“莫言熱”，許多國(guó)外出版社紛紛尋找莫言作品版權(quán)代理人欲搶先出版其作品。莫言獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)，為中國(guó)文學(xué)作品版權(quán)輸出帶來(lái)契機(jī)，更將中國(guó)文化帶入更為廣泛而深入的國(guó)際關(guān)注當(dāng)中。

　　移動(dòng)游戲短時(shí)間內(nèi)的迅猛發(fā)展讓人不得不感嘆版權(quán)產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。有數(shù)據(jù)顯示，自去年至今，包括手機(jī)游戲在內(nèi)的移動(dòng)游戲企業(yè)數(shù)量以每年數(shù)千家的速度增長(zhǎng)，每月推出上百款新產(chǎn)品。2013年移動(dòng)游戲取得質(zhì)的飛躍，全年市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到91.9億元，同比將增長(zhǎng)371.1%。

　　黨的十八大報(bào)告指出，要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。這是繼十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》后，黨中央再次強(qiáng)調(diào)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱性產(chǎn)業(yè)，其重要性和緊迫性可見(jiàn)一斑。從文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上看，文化產(chǎn)業(yè)與版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有高度重合性。隨著版權(quán)制度的不斷完善，版權(quán)保護(hù)的日益加強(qiáng)，在文化大發(fā)展的號(hào)角之下，版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。（本報(bào)記者劉仁）

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