銀行借貸門(mén)檻高，中國(guó)光伏業(yè)融資靠“野路子”

　　如果投資方投資額度達(dá)到一定程度，將來(lái)電站可以直接由投資方持有，也可以建設(shè)企業(yè)代為運(yùn)營(yíng)。如果建設(shè)企業(yè)投資一部分，第三方投資一部分的話，就可以采取這種形式。除了上述融資模式，目前出現(xiàn)一種新型融資模式：所需資金由多家企業(yè)墊付，各企業(yè)有產(chǎn)品的出產(chǎn)品，有技術(shù)的出技術(shù)，聯(lián)合起來(lái)建設(shè)光伏電站。

　　內(nèi)行看門(mén)道，外行湊熱鬧。這句話可以用在逐漸回暖的光伏電站建設(shè)上。

　　10月24日，華夏幸福發(fā)布公告稱(chēng)，公司全資子公司大廠回族自治縣鼎鴻投資開(kāi)發(fā)有限公司下稱(chēng)“鼎鴻投資”與大廠回族自治縣潮白河工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)及中國(guó)電力投資集團(tuán)公司華北分公司下稱(chēng)“電力投資”，“三方經(jīng)友好協(xié)商，擬共同簽署《合作開(kāi)發(fā)分布式光伏能源戰(zhàn)略協(xié)議》”。公告顯示，該項(xiàng)目總規(guī)模約600MW，計(jì)劃在區(qū)域內(nèi)投資約60億元。

　　并不是每家光伏企業(yè)都這么有錢(qián)?！盀榱斯夥娬厩捌诘娜谫Y，很多企業(yè)都會(huì)為了跑銀行而跑斷腿。”昨日，一位光伏行業(yè)人士的表態(tài)雖略顯夸張，但也道出了光伏電站建設(shè)融資難的問(wèn)題。

　　近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主管的《能源》雜志稱(chēng)，目前已出現(xiàn)一種新型融資合作模式，“不需要去尋找融資渠道，而是通過(guò)光伏合作組織或聯(lián)盟內(nèi)部多家企業(yè)的合作，直接利用企業(yè)各自擁有的產(chǎn)品、技術(shù)，共同參與電站建設(shè)”。

　　缺資金，找銀行已經(jīng)不行

　　光伏電站建設(shè)不僅耗資巨大，回報(bào)周期也長(zhǎng)。晶科能源全球品牌總監(jiān)錢(qián)晶此前告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，現(xiàn)在建電站，銀行業(yè)貸款利率普遍較高，且貸款門(mén)檻也高，“光伏企業(yè)在申請(qǐng)銀行貸款時(shí)，除了準(zhǔn)備資本金外，還需對(duì)貸款額提供額外等額擔(dān)?！?。

　　“而且，中國(guó)只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上長(zhǎng)期貸款，一般的商業(yè)銀行最長(zhǎng)只有5年，這與光伏電站的運(yùn)營(yíng)期限25年不符。”錢(qián)晶直言，商業(yè)銀行并不是光伏電站項(xiàng)目融資對(duì)象。

　　對(duì)此，錢(qián)晶對(duì)本報(bào)建議，國(guó)家應(yīng)該允許商業(yè)銀行對(duì)可再生能源項(xiàng)目，“比如，光伏融資這部分業(yè)務(wù)適當(dāng)放寬貸款期限，開(kāi)設(shè)10年甚至15年以上的長(zhǎng)期貸款。在光伏融資利率方面，特事特辦，降低貸款利率，特別是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的貸款利率，從而降低項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的融資成本”。

　　針對(duì)融資難，今年8月，國(guó)家能源局和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)布了《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》，明確支持各類(lèi)以“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，重點(diǎn)配合分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)等開(kāi)展創(chuàng)新金融服務(wù)試點(diǎn)。

　　“還是要細(xì)則。對(duì)民企的待遇，還需進(jìn)一步觀察?！鄙鲜龉夥袠I(yè)人士說(shuō)，“可以猜測(cè)，有很多企業(yè)歡迎來(lái)自各方的投資資金，哪怕是私募或風(fēng)險(xiǎn)投資基金。”

　　找路子，各種模式待實(shí)踐

　　對(duì)于融資難問(wèn)題，據(jù)《能源》雜志透露，目前，國(guó)電光伏正在嘗試另外一種融資模式，“光伏電站具備建設(shè)施工條件，就可以邀請(qǐng)第三方進(jìn)行融資，或者第三方參與建設(shè)，等于是BT建設(shè)-轉(zhuǎn)讓或BOT建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓模式的延續(xù)?！?/p>

　　“模式并不新鮮?！币患椅挥跂|部沿海地區(qū)的光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“雖然叫法不同，但國(guó)外不少光伏電站，就是采用的第三方融資的模式。”

　　據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》記者了解，海外建設(shè)光伏電站，一方面，在建設(shè)的前期就引入戰(zhàn)略投資者；另一方面，在建設(shè)過(guò)程中，國(guó)外電站運(yùn)營(yíng)方并不排斥外來(lái)資金協(xié)助EPC設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工工程公司，允許其在未來(lái)獲得分紅。

　　對(duì)此，《能源》雜志認(rèn)為，“如果投資方投資額度達(dá)到一定程度，將來(lái)電站可以直接由投資方持有，也可以由建設(shè)企業(yè)代為運(yùn)營(yíng)。如果建設(shè)企業(yè)投資一部分，第三方投資一部分的話，就可以采取這種形式?！?/p>

　　除了上述融資模式，該報(bào)道還介紹，目前出現(xiàn)一種新型融資模式：所需資金由多家企業(yè)墊付，各企業(yè)有產(chǎn)品的出產(chǎn)品，有技術(shù)的出技術(shù)，聯(lián)合起來(lái)建設(shè)光伏電站。

　　“比如，有企業(yè)負(fù)責(zé)地勘及施工建設(shè)，有企業(yè)負(fù)責(zé)組件和EPC建設(shè)，也有企業(yè)負(fù)責(zé)逆變器、監(jiān)控設(shè)備等電站的輔助耗材。幾家企業(yè)聯(lián)合把電站建設(shè)起來(lái)之后，由投資企業(yè)收購(gòu)電站，把電站拿到交易平臺(tái)上賣(mài)掉?！眻?bào)道稱(chēng)，“這種模式可縮短電站建設(shè)及銷(xiāo)售的周期?！?/p>

　　“不管是第三方融資模式，還是墊付模式，都值得鼓勵(lì)?！鄙鲜鲂袠I(yè)人士認(rèn)為，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，光伏電站潛力還需要源源不斷地來(lái)自于其他渠道的資金?！?/p>

　　還有媒體呼吁，光伏電站是一個(gè)封閉的利益關(guān)系鏈，缺一不可。因此，光伏電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了離不開(kāi)銀行，還應(yīng)得到保險(xiǎn)、證券、基金、擔(dān)保等金融業(yè)整體的系統(tǒng)支持。

　　缺朋友，行業(yè)年關(guān)怎么過(guò)

　　不過(guò)，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，既然吸引了其他資金進(jìn)入到電站建設(shè)，那么，建成之后，這些資金該怎么辦？疑問(wèn)是，電站建設(shè)方愿不愿意真的讓利分紅給建設(shè)方？即使“分工”，又該按怎樣的標(biāo)準(zhǔn)算？另外，會(huì)不會(huì)真的樂(lè)意讓投資方參與到電站的運(yùn)營(yíng)管理中？

　　“這些，暫時(shí)還存在疑問(wèn)。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“一切都要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的推廣及其后大規(guī)模地認(rèn)證及檢驗(yàn)。”

　　上述行業(yè)人士認(rèn)為，太陽(yáng)能光伏行業(yè)的前景被廣泛看好，但短期看，整個(gè)行業(yè)還存在不確定性，這或許會(huì)讓融資方產(chǎn)生疑問(wèn)：到底多久才能拿回收益？

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦說(shuō)，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)剛剛起步，正處于初級(jí)規(guī)?；A段，市場(chǎng)尚未成熟，規(guī)模小，價(jià)格高，且目前國(guó)內(nèi)對(duì)光伏的定位還是戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，處于培育發(fā)展的階段，還要靠政策來(lái)推動(dòng)。

　　“各方是否看好光伏業(yè)的發(fā)展還存在著很大的分歧和爭(zhēng)議。在投融資方面存在的問(wèn)題，應(yīng)該再深入加強(qiáng)調(diào)查研究，找到比較好的、適合中國(guó)國(guó)情的融資模式。”孟憲淦對(duì)媒體說(shuō)。

　　但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，至少在產(chǎn)業(yè)前景上，官方再次給予了明確，相關(guān)企業(yè)不應(yīng)被融資難的問(wèn)題完全打到——國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄近日稱(chēng)，國(guó)家能源局近期將出臺(tái)光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管辦法，明確分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行的各方責(zé)任及權(quán)益。

　　吳新雄還稱(chēng)，會(huì)建立電網(wǎng)接入和運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，確保在電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電量計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼撥付等環(huán)節(jié)全面落實(shí)國(guó)家政策。

來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀