四季度全國地價將溫和上漲，區(qū)域分化仍會持續(xù)

　　2013年第四季度，十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議將先后召開，對事關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的一系列重大問題產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第四季度，國際環(huán)境依然復(fù)雜，國際貨幣寬松政策會有所轉(zhuǎn)變，國內(nèi)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”政策基調(diào)將會持續(xù)，但地方政府性債務(wù)、房地產(chǎn)政策、人民幣匯率變動等因素，可能會制約經(jīng)濟(jì)回升，預(yù)計我國經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢。

　　在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等政策背景下，房地產(chǎn)市場預(yù)期在短期內(nèi)持續(xù)看漲；同時，國土資源部于9月底召開房地產(chǎn)調(diào)控座談會，明確要求地方政府確保住宅用地供應(yīng)穩(wěn)中有增，促進(jìn)市場供需平衡，向社會釋放了穩(wěn)定市場的積極信號。

　　上述多因素的綜合影響下，預(yù)計四季度全國地價總體水平溫和上漲，但區(qū)域分化仍將持續(xù)，部分熱點(diǎn)城市“地王頻出”的局面或得以緩解。

　　下一步，一是要進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)調(diào)控的功效。把握供地節(jié)奏，保持地價信號穩(wěn)定，增強(qiáng)市場預(yù)見性，加強(qiáng)措施針對性，確保第四季度土地市場平穩(wěn)運(yùn)行，減輕市場波動對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行所帶來的負(fù)面影響。二是要完善房地產(chǎn)用地監(jiān)測監(jiān)管制度。建立和完善由部、省、市三級緊密配合、高效聯(lián)動的房地產(chǎn)用地監(jiān)測監(jiān)管制度，盡快開展閑置土地清理和整治專項行動，打擊囤地、炒地行為，保障土地的有效供應(yīng)，促進(jìn)住房開發(fā)和上市，同時完善督查和問責(zé)制度，保證政策落到實處。三要著手為逐步形成有利于市場良性循環(huán)，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、有利于社會公平正義的土地、房地產(chǎn)市場長效機(jī)制開展基礎(chǔ)性工作。聯(lián)合發(fā)改委、住建以及財稅、金融監(jiān)管等多部門，在推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的同時，實現(xiàn)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管信息的共享；在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，逐步完善產(chǎn)權(quán)制度的同時，利用稅收、金融等手段共同促進(jìn)形成理性的住房梯度消費(fèi)市場；同時，要加強(qiáng)對新型地產(chǎn)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的研究，發(fā)揮土地政策對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的支撐作用。

來源：中國國土資源報

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