我國油品升級加價方案出臺，各地自定漲價時間

　　油品升級帶來空氣質(zhì)量改善的同時，消費者需要付出怎樣的代價？

　　9月23日，國家發(fā)改委宣布：今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四階段，每噸分別加價290元約每升0.21元、370元約每升0.32元；2017年年底后，升級至第五階段時，每噸分別加價170元和160元。

　　國家發(fā)改委稱，油品質(zhì)量升級后，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則適當提高油品價格，體現(xiàn)了“誰污染、誰負責”，多用油、多負擔的原則?！罢l污染、誰負責”原則意味著，油品升級的成本將主要由消費者買單。

　　值得一提的是，此前，北京、上海等地區(qū)汽、柴油質(zhì)量從第二階段升級至第四階段時，每噸已累計分別加價410元和480元。按此次加價政策，上述地區(qū)汽、柴油質(zhì)量升級至第五階段時，每噸只需再加價50元。目前，已全面用上第五階段汽、柴油的地區(qū)只有北京。

　　國家發(fā)改委稱，第四、第五階段油品質(zhì)量標準在全國全面實施后，將重新進行成本監(jiān)審，必要時調(diào)整加價標準。

　　各地自定漲價時間

　　國務院本月剛剛發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，正以前所未有的力度推動防治大氣污染形勢，油品質(zhì)量升級的加快正是題中之意。

　　新華社援引的數(shù)據(jù)顯示，一些城市空氣中PM2.5細顆粒物的20%左右來自機動車尾氣。以北京市為例，機動車排放了全市58%的氮氧化物、40%的揮發(fā)性有機物和22%的細顆粒物。

　　在霧霾圍城的壓力之下，中國推出了被稱為最嚴排放標準的汽油國五標準。按照現(xiàn)行油品標準，汽油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從150ppm1ppm為百萬分之一降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm；柴油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段，硫含量將從350ppm降至50ppm，第五階段硫含量將進一步降至10ppm。

　　不過，油品升級帶來的漲價，并不會立即兌現(xiàn)。昨日，國家發(fā)改委價格司有關人士稱，這次公布了各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四、五階段價格上調(diào)標準，并不意味著各地車用汽、柴油價格立即上漲。除北京等地提前實施油品質(zhì)量升級，價格基本調(diào)整到位外，各地成品油質(zhì)量升級加價取決于各省份或城市何時升級油品質(zhì)量。

　　按照國家確定的油品質(zhì)量升級時間表，第四階段車用汽油標準過渡期截至今年年底，第四階段車用柴油標準過渡期至明年年底結(jié)束；車用汽、柴油第五階段標準過渡期均至2017年底，其中，京津冀、長三角、珠三角等重點城市過渡期至2015年底。

　　中宇資訊分析師張永浩昨日分析稱，“因為各地油品升級進程并不一致，發(fā)改委并未設定明確加價時間表，給予地方政府極大的自由度。我認為實際加價將同步于油品升級計劃表，最晚將于過渡期結(jié)束執(zhí)行，而提前完成升級置換的地區(qū)極大可能提前執(zhí)行加價政策?！?/p>

　　國家發(fā)改委昨日表示，為加快改善空氣質(zhì)量步伐，“鼓勵有條件的地方”提前升級油品質(zhì)量，適時按國家確定的加價標準出臺當?shù)氐募觾r政策。

　　煉廠升級成本幾何

　　油品硫含量的降低，必然會增加煉油企業(yè)的成本。

　　對于此次加價幅度的測算，國家發(fā)改委相關負責人昨日解釋稱，其會同財政部和地方相關部門對中石油、中石化已完成第四、第五階段油品質(zhì)量升級改造煉廠的成本進行了全面調(diào)查與審核。根據(jù)成本審核結(jié)果，考慮煉廠消化部分成本因素，確定汽、柴油質(zhì)量升級至第四階段每噸分別加價290元和370元；從第四階段升級至第五階段每噸分別加價170元和160元。

　　不過，目前市場的焦點是：硫含量從50ppm下降到10ppm，煉油企業(yè)到底會增加多少成本？增加的成本，與汽、柴油每噸170元和160元的提價幅度相比，是高還是低？

　　國家發(fā)改委價格司的相關人員透露，對已完成升級改造煉廠的調(diào)查表明，煉油企業(yè)的設備更新改造投入少則十幾億元，多則幾十億元。

　　不過，國內(nèi)一家設備較為先進的千萬噸級煉廠的相關負責人昨日對早報記者分析稱，要實現(xiàn)國五排放要求，需要對煉廠進行技術(shù)改造，比如采用S-Zorb技術(shù)。采用該技術(shù)的設備改造大致是每噸產(chǎn)能幾十元費用的水平。對應一家千萬噸煉油企業(yè)來說，改造的設備投入費用就是幾億元的規(guī)模。“這對煉化企業(yè)來說完全可以承受?！?/p>

　　而目前，國內(nèi)千萬噸煉油企業(yè)的汽、柴油年銷售量大致也在千萬噸左右的水平，這意味著乘以汽、柴油每噸170元、160元的提價幅度之后，一家千萬噸煉油企業(yè)的年收入將增加16億元左右。

　　在運營成本方面，采用了S-Zorb技術(shù)后，煉油企業(yè)脫硫的成本較之前更是大為降低。前述煉油人士稱，用S-Zorb技術(shù)要比以前用固定床脫硫便宜，其中有一點便是脫硫的催化劑不涉及貴金屬，用的是氧化銅，而且能夠?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)，技術(shù)都在自己手上，成本能夠控制得很低。5月28日，中國石化催化劑有限公司剛剛在京揭牌。“現(xiàn)在，有了自己的技術(shù)，自己也能制造。”

　　一名油氣市場人士對早報記者稱，國家的油品升級政策正是要鼓勵煉油企業(yè)做好環(huán)保工作，生產(chǎn)排放標準越是嚴格的油品，企業(yè)的利潤會越高，之前幾次油品升級的思路也是如此。

　　前述市場人士稱，這次給了國五標準的汽、柴油每噸170元、160元的漲價幅度，是為了給一些比較落后的煉廠升級留下余地?！拔乙才芰艘恍S，目前還達不到像金陵、鎮(zhèn)海這些大廠的裝置水平。這些老廠現(xiàn)在如果要改造，生產(chǎn)國五油品，在投入上面可能還是比較多一些?！?/p>

　　對于為何國四升國五的漲價幅度要小于國三升國四的問題，張永浩稱，“相對而言，國四階段只是國三到國五階段的一個緩沖期，中國主營煉廠的油品升級布局就是奔著國五標準去的，以S-Zorb裝置為例，裝置升級完成即可一步到位升級至國五，所以國四到國五的難度降低?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀