光伏制造門檻再提高，企業(yè)年研發(fā)資金1000萬(wàn)

為引導(dǎo)光伏制造行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，8月27日，工業(yè)和信息化部下發(fā)了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿），進(jìn)一步嚴(yán)格了光伏企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。相較于2010年12月出臺(tái)的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》，征求意見稿更加細(xì)致全面，該措施的推進(jìn)將有助于推動(dòng)整個(gè)光伏制造行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　　設(shè)定企業(yè)研發(fā)門檻

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦在接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示，征求意見稿的出臺(tái)，一個(gè)重要的內(nèi)容就是提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，這將加快光伏制造行業(yè)的調(diào)整步伐，抑制行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩?！坝兄趯⒅暗囊?guī)模效益轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)效益?！贝舜握髑笠庖姼鍖?duì)光伏制造企業(yè)應(yīng)具備條件特別指出，企業(yè)“每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬(wàn)元人民幣”。據(jù)孟憲淦介紹，此前，只有為數(shù)不多的幾家行業(yè)龍頭企業(yè)每年的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　“提高核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力是未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展的必由之路。目前，整個(gè)光伏制造業(yè)正在復(fù)蘇，但1000萬(wàn)元不是一個(gè)小數(shù)目。設(shè)置這樣的一個(gè)門檻在扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí)，也有利于我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)掌握關(guān)鍵技術(shù)，改變以往單純靠壓低價(jià)格來(lái)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的局面?！泵蠎椾普f(shuō)。

　　而輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全在接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)則表示，征求意見稿意在“抓住大企業(yè)，放棄小作坊”?！皩?duì)于那些實(shí)力強(qiáng)、決心大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)無(wú)疑會(huì)起到保護(hù)和促進(jìn)作用。但對(duì)于產(chǎn)能利用率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的小作坊，將加快他們的關(guān)停并轉(zhuǎn)。而這樣的關(guān)停并轉(zhuǎn)對(duì)于整個(gè)光伏行業(yè)的資源優(yōu)化配置是有好處的?！?/p>

　　但袁全同時(shí)指出，征求意見稿中關(guān)于“每年用于研發(fā)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬(wàn)元、新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%”的要求是否符合大多數(shù)企業(yè)的實(shí)際情況，“這是需要討論的?！?/p>

　　對(duì)企業(yè)規(guī)模提出更高要求

　　與2010年出臺(tái)的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》相比，此次征求意見稿內(nèi)容更加細(xì)致，同時(shí)加大了對(duì)企業(yè)在 “資源綜合利用及能耗”、“環(huán)境保護(hù)”等方面的要求。

　　“沒(méi)有創(chuàng)新就很難有核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)該是推動(dòng)科技進(jìn)步的主體。只有掌握了核心技術(shù)，才可能使整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！泵蠎椾普J(rèn)為，征求意見稿體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)相關(guān)企業(yè)更高的要求。

　　征求意見稿指出，光伏制造企業(yè)按產(chǎn)品類型應(yīng)分別滿足“多晶硅項(xiàng)目每期規(guī)模大于3000噸/年；硅錠年產(chǎn)能不低于1000噸；硅棒年產(chǎn)能不低于1000噸；硅片年產(chǎn)能不低于5000萬(wàn)片；晶硅電池年產(chǎn)能不低于200兆瓦；晶硅電池組件年產(chǎn)能不低于200兆瓦；薄膜電池組件年產(chǎn)能不低于50兆瓦”等要求。

　　據(jù)了解，在9月5日完成征求意見之后，工信部將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行修訂。而原《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》將同時(shí)廢止。（記者 趙坤）

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