地方特色明顯，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

　　編者按：日前，工業(yè)和信息化部召開2013軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)培育工作座談會。會上，來自北京、山東、上海、廈門的地方經(jīng)信委代表進行了典型經(jīng)驗發(fā)言。為了突出地方特色，明曉地方成果，方便其他地方借鑒，本版特將這四個城市的代表發(fā)言予以刊發(fā)，以饗讀者。

　　北京 加快“兩個能力”建設(shè) 著力核心企業(yè)群建設(shè)

　　“可以說，當前既是北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵時期，同時也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期?！北本┦薪?jīng)濟和信息化委員會副主任姜貴平表示。

　　2012年，北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4261億元，同比增長20.4%。其中，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3676億元，同比增長22.2%。全行業(yè)實現(xiàn)增加值1610.8億元，同比增長6.2%。信息技術(shù)外包實現(xiàn)25.2億美元，同比增長40.4%。

　　“我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模用20多年的時間實現(xiàn)千億，用4年的時間（于2010年）實現(xiàn)了從1000億到2000億的跨越，用2年的時間再次翻番?？梢哉f，發(fā)展是十分迅猛的。”姜貴平不無欣喜地表示。

　　“兩個能力”建設(shè)取得良好成效

　　2013年以來，北京市軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型特征十分明顯，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)業(yè)務(wù)嚴重下滑與自主、高端、新興業(yè)務(wù)強勁增長并存；大型企業(yè)加快向外整合產(chǎn)業(yè)鏈與本地中小企業(yè)內(nèi)生增長并存。姜貴平表示，北京市軟件和信息服務(wù)業(yè)不斷邁上新臺階與“兩個能力”的提升密不可分。

　　軟件能力和系統(tǒng)能力是實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的核心能力。軟件能力是企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品市場化的綜合能力，是企業(yè)對核心技術(shù)的掌控能力，是產(chǎn)業(yè)的立身之本。軟件能力主要包含軟件技術(shù)創(chuàng)新能力、軟件產(chǎn)品開發(fā)能力、市場拓展能力、平臺開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)能力、標準能力和知識產(chǎn)權(quán)保護能力等。系統(tǒng)能力則是向客戶提供一體化解決方案的能力，是企業(yè)對綜合資源的運用能力，是產(chǎn)業(yè)的強體之源。系統(tǒng)能力需要企業(yè)綜合內(nèi)外部資源，為客戶提供從咨詢、實施、運維、持續(xù)改進覆蓋項目全生命周期的產(chǎn)品和標準化的服務(wù)。

　　“對于不同類型的企業(yè)來說，‘兩個能力’有其不同的內(nèi)涵和側(cè)重點。”姜貴平介紹，行業(yè)應(yīng)用軟件企業(yè)，其軟件能力在于將行業(yè)知識轉(zhuǎn)化為軟件產(chǎn)品，并加以推廣。云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興企業(yè)，其軟件能力在于不斷創(chuàng)造符合用戶需求的新產(chǎn)品，不斷探索符合用戶消費習(xí)慣的商業(yè)模式，不斷地提升和改進用戶體驗和用戶忠誠度。系統(tǒng)集成企業(yè)其系統(tǒng)能力在于提供信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的整體解決方案的能力和基于知識庫形成的標準化服務(wù)能力。

　　綜合來說，軟件能力與系統(tǒng)能力相輔相成。軟件能力是系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)，為系統(tǒng)能力提供堅實的技術(shù)保障；系統(tǒng)能力是軟件能力綜合體現(xiàn)，將軟件能力快速轉(zhuǎn)化價值、形成規(guī)模。2012年，北京“兩個能力”的建設(shè)取得了良好的成效，軟件和信息服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標。

　龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)價值鏈形成

　　著力培育骨干企業(yè)，一直是北京軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)常抓不懈并取得突出成效的重點工作。2012年，北京軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)集中度進一步提升，重點骨干企業(yè)市場地位得到增強。

　　2012年，年收入10億元以上的企業(yè)達到51家，超過軟件業(yè)務(wù)總收入的46%。在2012年福布斯中國評選的移動互聯(lián)網(wǎng)30強中，北京占據(jù)16席；在2012德勤的高科技、高成長中國企業(yè)50強評選中，北京軟件16家。

　　在總結(jié)北京軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)取得的經(jīng)驗時，姜貴平介紹，北京主要從以下四個方面培育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心企業(yè)群體：

　　突出政策引導(dǎo)。按照北京軟件和信息服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出的“集中資源扶持大企業(yè)、新型企業(yè)和快速成長企業(yè)，重點支持20家領(lǐng)軍企業(yè)和300家骨干企業(yè)”，在發(fā)展新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，北京著重形成以平臺型企業(yè)為龍頭的新型產(chǎn)業(yè)價值鏈，帶動整合千家軟件和信息服務(wù)企業(yè)。

　　深入實施“四個一批”工程，并實施動態(tài)管理。根據(jù)“打造一批大集團、聚集一批大總部、做強一批高端企業(yè)、培育一批高成長企業(yè)”的“四個一批”工程的要求，北京市經(jīng)信委對入選“四個一批”工程的企業(yè)，逐一明確企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)未來3~5年的發(fā)展目標以及實現(xiàn)目標的主要途徑，企業(yè)擬安排的項目計劃等，并在此基礎(chǔ)之上建立“一企一策”的制度化服務(wù)機制。2012年，“四個一批”工程中10家“做大”企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入約達到940億元，約占全市軟件業(yè)務(wù)總收入的25.6%，10家“做大”企業(yè)平均軟件業(yè)務(wù)收入顯著增加，由平均每家收入65億元提高到每家94億元，提高了44.6%。

　　支持骨干企業(yè)重組兼并，把企業(yè)間的重組兼并作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的有利手段。2012年，北京軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)披露的兼并收購案例35起，涉及金額約103億元。二六三通信公司、博彥公司等通過海外并購獲得新的進展，全年海外并購交易額達1.8億美元。

　　打造公共服務(wù)平臺。在中關(guān)村核心區(qū)內(nèi)建設(shè)軟件和信息服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，整合行業(yè)機構(gòu)資源，重點打造“兩個大廳、六項服務(wù)”為核心的公共服務(wù)體系，并組織開展公共服務(wù)平臺“進園區(qū)，送服務(wù)”活動。2012年，公共服務(wù)平臺辦事大廳接待前來辦事的企業(yè)3740家，辦理服務(wù)事項14381項，企業(yè)辦事效率提高50%。

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