“發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息消費(fèi)，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長”、“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，潛力巨大，可以大有作為”。無論是7月12日的國務(wù)院常務(wù)會議，還是國家發(fā)展改革委發(fā)布的2013年上半年節(jié)能減排形勢分析，都對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)寄以厚望。此外，有消息稱，國家發(fā)展改革委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》已由國務(wù)院審議，有望近期出臺。
在我國面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和環(huán)境問題集中爆發(fā)的當(dāng)下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)顯然成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先鋒軍。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖再加彩
“加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是我國乃至全球的大趨勢。尤其對于能源消耗巨大且能源需求依然有著剛性增長的中國來說，無論是從資源稟賦，還是能源的供應(yīng)能力方面考慮，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)都將越來越顯現(xiàn)出重要性?！敝袊?jié)能協(xié)會常務(wù)副秘書長宋忠奎在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
去年國務(wù)院引發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以清楚地為我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勾勒出了發(fā)展藍(lán)圖：力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值達(dá)4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上。
作為典型的政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，政策的推動無疑為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)勾勒出了發(fā)展藍(lán)圖。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，到2015 年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
非電業(yè)務(wù)將成新增長點(diǎn)
“受益于國家政策的扶持，節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展得非?？?。目前，從事節(jié)能服務(wù)、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)超過4000家，每年產(chǎn)值近1600億元。”宋忠奎介紹。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，也不甘落后。7月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議后，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，未來水處理、大氣治理等領(lǐng)域受利好刺激，將釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿?，并將成為“十二五”后期環(huán)保行業(yè)的 重頭戲。
以大氣治理為例，中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒向本報(bào)記者透露，受政策利好，大氣治理行業(yè)上市公司首季實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8.37億元，較上年同比增長32.63%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤1.2億元，較上年同期增長13.44%。
但環(huán)保企業(yè)應(yīng)該將眼光放得更寬。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于國內(nèi)電廠除塵業(yè)務(wù)起步較早，如今已經(jīng)取得良好效果。而且，就目前國內(nèi)PM2.5的構(gòu)成來看，減少電廠粉塵對于治理PM2.5的效果十分有限。因此，環(huán)保企業(yè)也應(yīng)將業(yè)務(wù)更多地往非電領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。侯宇軒表示，近期大氣污染治理領(lǐng)域的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)開始從火電轉(zhuǎn)移到鋼鐵、冶金等高污染高排放企業(yè)，“非電領(lǐng)域的空間更大，減排的工作任務(wù)也很重，非電業(yè)務(wù)的大氣污染治理將成為環(huán)保企業(yè)新的利潤增長點(diǎn)”。
做好現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用和推廣
政策和投資的青睞，并不能磨滅目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)造假、規(guī)模小而分散、惡性競爭等問題的存在。
“這是一個(gè)發(fā)展比較快的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過程中也確實(shí)遇到了一些問題和障礙?！彼沃铱鼘⑦@些問題總結(jié)為：第一，誠信與信譽(yù)的問題?！斑@里包括從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)，也包括被服務(wù)的企業(yè)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的誠信體系都有待進(jìn)一步加強(qiáng)”。
第二，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，較為分散?！耙院笠咭?guī)模化、集約化的道路”。
第三，節(jié)能環(huán)保意識仍然需要內(nèi)化于心?！盁o論是從全民教育，還是企業(yè)的運(yùn)作過程，都應(yīng)該將節(jié)能環(huán)保意識貫穿始終”。
第四，監(jiān)督管理體系不完善、違法成本低?！捌髽I(yè)方面，應(yīng)建立一個(gè)能源計(jì)量平臺或者是能源管理平臺，對能源的消耗情況 做到心中有數(shù)，真實(shí)反映；政府方面，要在節(jié)能環(huán)保方面劃一條‘紅線’，形成倒逼機(jī)制。并建立一套審核體系，以杜絕數(shù)據(jù)缺失或虛假情況的出現(xiàn)”。
侯宇軒則從技術(shù)角度談到，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，應(yīng)做好產(chǎn)品升級，加大投入發(fā)展高、精、尖設(shè)備的應(yīng)用。他同時(shí)表示，未來政策可能會鼓勵具有高新技術(shù)外資企業(yè)與中國企業(yè)合作共同研發(fā)更有效率的產(chǎn)品，因此，國內(nèi)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)應(yīng)做好技術(shù)儲備，為未來的競爭力加碼。
“作為一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，技術(shù)方面肯定要加大投入，并做一些創(chuàng)新?！钡沃铱瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，目前更為迫切的，是把現(xiàn)有的好的技術(shù)、好的產(chǎn)品應(yīng)用并推廣。要做到這一點(diǎn)，首當(dāng)其沖要解決市場上供需雙方信息不對稱的問題，并幫助企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)保之間做好平衡。（記者 鄒春蕾）
來源：中電新聞網(wǎng)
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