氣價(jià)上調(diào)靴子落地，加大利用需進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格

天然氣價(jià)格上調(diào)的“靴子”終于落地。

　　必須指出，這次價(jià)格調(diào)整并不充分。既沒(méi)有完全反映天然氣的能源物理價(jià)值（增量氣門(mén)站價(jià)格僅為可替代能源價(jià)格的85%），更不足以反映天然氣的清潔能源性質(zhì)。

　　天然氣是碳?xì)浔茸畹偷幕茉础?/p>

　　其碳?xì)浔炔坏h(yuǎn)低于煤炭，也顯著低于石油，燃燒中二氧化碳和氮氧化物的排放僅為煤炭的一半和五分之一左右，二氧化硫的排放幾乎為零。因此，天然氣經(jīng)常被能源專(zhuān)家“排除”出常規(guī)化石能源陣營(yíng)，而將其定義為高排放化石能源和新能源中間的“橋接能源”。

　　工業(yè)革命以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家在能源利用上經(jīng)歷了從煤炭到石油和天然氣的轉(zhuǎn)型。正是主要由于石油天然氣和核能等對(duì)煤炭的替代，又特別是天然氣在炊事、供暖和發(fā)電上對(duì)煤炭的替代，讓一度污染嚴(yán)重的西方世界回歸于環(huán)境和諧。目前，全世界天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)24%（近5倍于我國(guó)的水平）。而美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平則更高。

　　當(dāng)然，相對(duì)于“粗笨結(jié)實(shí)”的煤炭，天然氣顯得“嬌貴”一些。國(guó)際上天然氣供應(yīng)不確定因素較多，其價(jià)格也相對(duì)較高。但是，世界天然氣資源豐富（2011年底剩余可采儲(chǔ)量208.4萬(wàn)億立方米），供應(yīng)也很充足，一個(gè)全球性的天然氣市場(chǎng)正在加速發(fā)展完善。近年來(lái)，由于液化天然氣的迅猛發(fā)展和美國(guó)頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣的異軍突起，世界天然氣供需形勢(shì)明顯趨緩。

　　天然氣供應(yīng)更有保障，天然氣價(jià)格邁向下降軌道。國(guó)內(nèi)方面，雖然天然氣資源探明程度較低，但發(fā)展?jié)摿^大?？傮w來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩個(gè)資源中，天然氣利用潛力都很大。

　　當(dāng)前我國(guó)天然氣消費(fèi)僅占一次能源消費(fèi)5%，僅為世界平均水平的五分之一，更遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。迅速大幅度加大天然氣在我國(guó)能源消費(fèi)總量中的比重，讓天然氣利用實(shí)現(xiàn)重大飛躍，迫在眉睫，勢(shì)在必行。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治十條措施，就提出要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。

　要做到加大天然氣利用，價(jià)格是關(guān)鍵。必須迅速扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)天然氣價(jià)格嚴(yán)重偏低的現(xiàn)狀，進(jìn)一步放開(kāi)天然氣價(jià)格，提高天然氣價(jià)格。

　　天然氣價(jià)格過(guò)低，短期內(nèi)雖然有利于促進(jìn)天然氣的推廣使用，但長(zhǎng)此以往，勢(shì)必削弱發(fā)展后勁，影響資源供應(yīng)和天然氣市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。這次調(diào)價(jià)前的國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格比中亞進(jìn)口天然氣到岸完稅價(jià)格每立方米還要低1.5元，這既不利于擴(kuò)大進(jìn)口天然氣，也無(wú)法激勵(lì)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的投資者勘探開(kāi)發(fā)天然氣資源的積極性。只有價(jià)格提高了，才會(huì)刺激天然氣向我國(guó)市場(chǎng)的供給，天然氣的供給才會(huì)從根本上得到保障，健康的天然氣消費(fèi)模式才會(huì)形成。

　　當(dāng)然，價(jià)格的調(diào)整必須在合理水平，相關(guān)配套改革任務(wù)繁重。（記者 彭源長(zhǎng)）

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