新版“基藥”目錄實(shí)施地方增補(bǔ)政策嚴(yán)控

　　2012年版《國(guó)家基本藥物目錄》于5月1日起實(shí)施，但市場(chǎng)高度關(guān)注的地方增補(bǔ)目錄暫時(shí)處于待定狀態(tài)。不僅如此，基于今年諸多不確定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)及早謀劃應(yīng)對(duì)之策。

　　“基藥”市場(chǎng)進(jìn)一步被打開(kāi)

　　2012年版《國(guó)家基本藥物目錄》收載藥物從2009年版的307種增加到了520種，其中化學(xué)藥品和生物制品317種，中成藥203種。

　　據(jù)估算，到2015年用于基層醫(yī)療的基本藥物市場(chǎng)將達(dá)到2000億元的規(guī)模，與2010年相比，年復(fù)合增長(zhǎng)率可達(dá)19%。值得一提的是，各地要落實(shí)2013年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議要求，明確二、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額比例。為此，預(yù)計(jì)到2015年，基本藥物市場(chǎng)甚至有望達(dá)到3800億元。

　　“基本藥物目錄對(duì)于中小制藥企業(yè)而言，幾乎可以用生死書(shū)來(lái)衡量?！北本┮患抑扑幤髽I(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的工作人員說(shuō)，在新版基本藥物目錄里公司有65個(gè)產(chǎn)品榜上有名，雖然并不一定會(huì)直接拉動(dòng)利潤(rùn)，但能先占住市場(chǎng)。

　　“實(shí)際上，基本藥物市場(chǎng)并非是新生市場(chǎng)，而是一個(gè)原有市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化。因?yàn)檫@個(gè)原有市場(chǎng)在不斷增長(zhǎng)的就醫(yī)需求推動(dòng)下已高速成長(zhǎng)，基本藥物制度的實(shí)施又進(jìn)一步提升了其成長(zhǎng)速度，加快對(duì)同類(lèi)治療領(lǐng)域中非基本藥物品種的替代。"上海證券醫(yī)藥分析師趙冰說(shuō)。

　　地方增補(bǔ)從活躍到待定

　　從2009年版各省基本藥物目錄增補(bǔ)情況來(lái)看，排在前列的天津、上海、北京、江蘇均屬于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，反映了政府財(cái)政收入水平影響及其對(duì)基本藥物的承受能力。以上海為例，在2009年基本藥物目錄307個(gè)品種的基礎(chǔ)上，增補(bǔ)1倍多，總量達(dá)到688個(gè)。

　　隨著新版基本藥物目錄的實(shí)施，各省落實(shí)地方配套政策的進(jìn)度加快，部分省份增補(bǔ)沖動(dòng)依然存在。

　　據(jù)悉，浙江有意增補(bǔ)200個(gè)、福建增160個(gè)、黑龍江增20個(gè)、遼寧增20個(gè)，但近期全國(guó)藥政工作會(huì)議傳遞出的信號(hào)，再度明確了各省基本藥物“回頭看”，令這一增補(bǔ)計(jì)劃進(jìn)入了待定狀態(tài)。

　　所謂“回頭看”，是在2013年上半年主要針對(duì)各省現(xiàn)有的與520種不重疊部分的增補(bǔ)目錄進(jìn)行分析，嚴(yán)格控制增補(bǔ)數(shù)量，對(duì)目錄中已有類(lèi)似適應(yīng)證或治療效果的藥品進(jìn)行甄別比較。

　　河南衛(wèi)生廳24日最新發(fā)布的信息顯示，在河南省增補(bǔ)藥品調(diào)整之前，2012年版目錄內(nèi)藥品與現(xiàn)行的河南省增補(bǔ)200種基本藥物共同作為基本藥物在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用，執(zhí)行河南省實(shí)施基本藥物制度的相關(guān)政策和規(guī)定，待2012年版目錄和2013年省增補(bǔ)目錄藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)工作完成之后，執(zhí)行新的中標(biāo)結(jié)果和相關(guān)規(guī)定。

　　企業(yè)應(yīng)謀變求生

　　除了新版基本藥物地方增補(bǔ)外，基本藥物市場(chǎng)今年還面臨著許多不確定因素，如新一輪基本藥物招標(biāo)在各省份的啟動(dòng)時(shí)間、醫(yī)保對(duì)基本藥物費(fèi)用如何控制、基本藥物配送費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算時(shí)間等。

　　“醫(yī)藥企業(yè)與行業(yè)政策的關(guān)聯(lián)度較高，眼下各地方在藥品增補(bǔ)目錄上雖以觀望為主，但我們必須牢牢緊盯各地增補(bǔ)目錄以及招標(biāo)政策的變動(dòng)?！蹦成鲜泄矩?fù)責(zé)銷(xiāo)售的人士說(shuō)。

　　除此之外，制藥企業(yè)還應(yīng)琢磨怎樣才能把藥品賣(mài)好。比如強(qiáng)大的基層銷(xiāo)售隊(duì)伍，因?yàn)榛鶎邮袌?chǎng)分散廣闊，需要強(qiáng)大的執(zhí)行力和精細(xì)的營(yíng)銷(xiāo)能力才能實(shí)現(xiàn)；還有產(chǎn)品的毛利空間，因?yàn)檫@將是銷(xiāo)售最重要的推動(dòng)力。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展研究專(zhuān)家徐東指出，企業(yè)要適時(shí)根據(jù)未來(lái)政策及基本藥物市場(chǎng)趨勢(shì)設(shè)計(jì)未來(lái)營(yíng)銷(xiāo)模式。例如傳統(tǒng)普藥營(yíng)銷(xiāo)途徑分為廣告、底價(jià)代理和自營(yíng)，而未來(lái)深度分銷(xiāo)戰(zhàn)略將是全面自主開(kāi)發(fā)、有選擇自主開(kāi)發(fā)＋有選擇地區(qū)工商戰(zhàn)略合作等等?！叭绻麤](méi)渠道、沒(méi)利潤(rùn)，又沒(méi)創(chuàng)新的話(huà)，很快就會(huì)被市場(chǎng)淘汰?！?/p>

來(lái)源：中國(guó)醫(yī)藥報(bào)

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