國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)呼吁：限制二手機(jī)械進(jìn)口

　　4月18日，全球最大的工業(yè)拍賣公司利氏兄弟拍賣行在北京舉辦其在中國(guó)的首場(chǎng)無(wú)底價(jià)公開(kāi)拍賣會(huì)。

　　一位參加本次拍賣會(huì)的業(yè)內(nèi)人士透露，利氏兄弟拍賣行接受的委托貨物來(lái)自全球，其中有2010年生產(chǎn)的加藤HD820V型液壓挖掘機(jī)、2009年生產(chǎn)的卡特320D-E型液壓挖掘機(jī)等，這些來(lái)自國(guó)外的二手機(jī)械在該次拍賣會(huì)上全部拍出。

　　記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均對(duì)此表示，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中低速增長(zhǎng)時(shí)代，去庫(kù)存和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，如果此時(shí)不對(duì)進(jìn)口二手工程機(jī)械市場(chǎng)加以限制和監(jiān)管，國(guó)產(chǎn)品牌廠商恐怕會(huì)受到?jīng)_擊。

　　進(jìn)口產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　與此前操作國(guó)內(nèi)進(jìn)口二手機(jī)械的零散機(jī)構(gòu)不同，利氏兄弟拍賣行為全球最大的工業(yè)拍賣公司，在全球25個(gè)國(guó)家都設(shè)有辦事處。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以利氏兄弟拍賣行的全球平臺(tái)和杠桿能力，隨著其在中國(guó)的業(yè)務(wù)的鋪開(kāi)，未來(lái)將有更多世界各地的二手設(shè)備涌入國(guó)內(nèi)。

　　不得不說(shuō)，利氏兄弟拍賣行的到來(lái)踩中了一個(gè)敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降以及房地產(chǎn)調(diào)控，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)正步入寒冬。

　　事實(shí)上，今年以來(lái)，有關(guān)是否應(yīng)該嚴(yán)厲限制進(jìn)口二手機(jī)械的爭(zhēng)議在中國(guó)已多次出現(xiàn)。三一重工總裁向文波、中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)主席龍國(guó)鍵、山河智能董事長(zhǎng)何清華、柳工集團(tuán)總裁王曉華均不約而同地發(fā)出了限制進(jìn)口的聲音，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇子孟也曾在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了擔(dān)憂。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)表明，2012年全行業(yè)除混凝土機(jī)械實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)外，全年挖掘機(jī)銷量下滑35%，裝載機(jī)下滑29.7%，起重機(jī)下滑35%，推土機(jī)下滑22%。2013年，工程機(jī)械行業(yè)最嚴(yán)峻的問(wèn)題依然是去庫(kù)存。

　　山河智能董秘蔡光云表示，在市場(chǎng)已經(jīng)過(guò)剩的情況下，再放開(kāi)國(guó)外二手工程機(jī)械的進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)品牌必將遭受沖擊，甚至遲滯國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)復(fù)蘇與發(fā)展的腳步。

　　據(jù)參會(huì)的業(yè)內(nèi)人士介紹，本次拍賣的二手設(shè)備價(jià)格普遍只有新機(jī)的30%~50%。該人士認(rèn)為，正是憑借低廉的價(jià)格，進(jìn)口二手機(jī)械占據(jù)了一部分市場(chǎng)份額。以2011年為例，市場(chǎng)上挖掘機(jī)總銷量為17萬(wàn)多部。其中，自主品牌挖掘機(jī)新機(jī)銷量占39.11%，而進(jìn)口二手挖掘機(jī)占比就達(dá)到約14.25%。

　　企業(yè)呼吁進(jìn)行限制監(jiān)管

　　中聯(lián)重科一位內(nèi)部人士告訴記者，限制和監(jiān)管進(jìn)口二手機(jī)械，除了是保護(hù)民族工業(yè)外，也是為了維護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。他表示，進(jìn)口二手機(jī)械在耐用度、適用性方面都比不上國(guó)內(nèi)新機(jī)，最重要的是售后服務(wù)無(wú)法保證。

　　另外，監(jiān)管上的空白區(qū)域，也導(dǎo)致許多并不符合進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備流進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是高能耗、高污染的設(shè)備。

　　上述人士介紹，用戶購(gòu)買二手設(shè)備缺乏專業(yè)的鑒別能力，客戶往往買到手后才發(fā)現(xiàn)，液壓系統(tǒng)部件磨損嚴(yán)重，容積效率下降，機(jī)器性能大打折扣。再加上沒(méi)有售后“三包”服務(wù)，一旦發(fā)生故障，維修成本和零部件購(gòu)買成本都居高不下。

　　“如果中國(guó)仍繼續(xù)對(duì)進(jìn)口二手工程機(jī)械不進(jìn)行任何限制或加強(qiáng)監(jiān)管，中國(guó)將可能逐步淪為這些進(jìn)口二手機(jī)械的垃圾場(chǎng)。”三一重工總裁向文波在微博上公開(kāi)表示。

　　事實(shí)上，不少發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)對(duì)進(jìn)口二手設(shè)備進(jìn)行限制和監(jiān)管。

　　2012年5月，越南開(kāi)始暫停進(jìn)口因落后、質(zhì)量低和污染環(huán)境被淘汰的二手機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)線，并要求相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)安全事故的產(chǎn)品進(jìn)行清查，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　多家工程機(jī)械企業(yè)表示，除企業(yè)通過(guò)自身產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升擠壓進(jìn)口二手機(jī)械市場(chǎng)空間外，也希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)措施限制二手機(jī)械的進(jìn)口。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇子孟也曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，國(guó)家應(yīng)調(diào)整對(duì)二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理政策，特別是對(duì)制造年限超過(guò)5年、排放嚴(yán)重超標(biāo)、能耗明顯過(guò)大、存在安全隱患的二手設(shè)備的進(jìn)口，要進(jìn)行嚴(yán)格控制。（邢云文星明）

來(lái)源：中華建筑報(bào)

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