行政調(diào)控再升級,一線城市房價邁入限價時代


作者:劉力圖    時間:2013-04-15





  北上廣深四個一線城市已全面進(jìn)入“限價”時代。針對期房,四大城市都采取了延遲發(fā)放預(yù)售許可證、暫停新盤網(wǎng)簽的手段;針對現(xiàn)房,北京等城市也明確要進(jìn)行價格干預(yù)。

  在“國五條”地方細(xì)則中,北京和上海將今年房價控制目標(biāo)定為“基本穩(wěn)定”,廣州、深圳房價控制目標(biāo)則以“低于居民可支配收入實(shí)際增幅”為標(biāo)準(zhǔn)。

  一位廣東省政府官員告訴本報記者,地方政府面臨房價控制目標(biāo)壓力時,必然使出限價這一招?!芭c限購政策相比,限價能夠更快、更直接地達(dá)到調(diào)控房價的效果。”

  行政手段升級

  作為“國五條”地方細(xì)則最嚴(yán)厲的城市,北京繼推出對現(xiàn)房限價政策后,首次提出將對“自住改善型的商品住房”進(jìn)行限價。

  北京市住建委主任楊斌日前公開表示,擬針對中等收入家庭,也就是“夾心層”人群,進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理這一新概念中。

  這意味著,政府規(guī)定的限價范圍從以往只針對中低收入家庭的保障房,拓展至針對中等收入家庭的自住改善型商品房。

  楊斌稱,這類房將通過政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價位,因此以后再上市可能會受到限制。政府將在土地出讓階段,供應(yīng)“限房價、競地價”地塊,規(guī)定房屋的最高銷售價格,保證開發(fā)商拿地時已明確今后的售價不能高于政府定價。

  有媒體報道,根據(jù)北京嚴(yán)格的限價標(biāo)準(zhǔn),原則上新開盤項(xiàng)目的定價不超過區(qū)域均價、已開盤項(xiàng)目定價不超過前期銷售平均價格、當(dāng)月銷售價格不超過上月銷售平均價格等已經(jīng)成為獲得預(yù)售許可的重要條件。

  實(shí)際上,2011年開始,北京就已通過嚴(yán)卡預(yù)售證,限制開發(fā)商提價。北京中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示,此前的“限價”大多集中在預(yù)售審批環(huán)節(jié),資金鏈不緊張、以追求利潤為目的的開發(fā)商會以各種辦法拖到轉(zhuǎn)為現(xiàn)房銷售,以規(guī)避價格管制。

  在廣州,多個樓盤近日受到“限價令”截?fù)?,擬漲價的樓盤獲得預(yù)售證的難度加大。按照廣州市政府的要求,對商品住宅的預(yù)售申報價格實(shí)行指導(dǎo),不接受國土房管部門指導(dǎo)的,不核發(fā)預(yù)售許可證;超過申報價格銷售的,不得網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同。

  廣州市國土房管部門相關(guān)人士告訴記者,目前廣州依然對單個樓盤項(xiàng)目進(jìn)行價格控制。但因?yàn)榉績r控制目標(biāo)壓力較大,不排除會出臺更嚴(yán)厲的限價手段,可能會從區(qū)域范圍、精裝房、毛坯房等方面進(jìn)行限價?!爸饕侵行某菂^(qū)的房價拉高了均價,所以限價也要分情況來執(zhí)行?!?/p>

  去年年底,廣州國土房管局曾對珠江新城等豪宅集中區(qū)域?qū)嵭邢奘?,控制預(yù)售房源和推出節(jié)奏,以調(diào)控全市房價。官方并沒公開介紹該政策的執(zhí)行情況,從房企反饋的信息來看,該政策至今仍在執(zhí)行。

  此前有消息稱,深圳要求2013年所有新盤,其預(yù)售報價必須實(shí)現(xiàn)月度環(huán)比零增長。從3月11日開始,國土部門已經(jīng)嚴(yán)格限制超越價格紅線的項(xiàng)目備案登記,超出政府限價的項(xiàng)目將不予備案。記者了解到,3月中旬傳出的深圳“限漲令”目前并沒有全面落實(shí)。然而,有開發(fā)商透露“已得到政府部門的暗示,要謹(jǐn)慎地處理報價”。

  一家上市房企上海項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,要完成房價控制目標(biāo),一線城市的政府面臨的壓力很大,而根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),北京出臺限價升級政策后,一線城市可能會適度效仿。

  房企“鉆空子”

  在開發(fā)商眼中,限價政策雖然能從銷售環(huán)節(jié)直接入手控制房價,但房企鉆空子的空間也比較大。

  盡管北京、深圳等城市幾年前就運(yùn)用過限價手段,但其間,預(yù)售報批紅線設(shè)置并沒有明確標(biāo)準(zhǔn),而且各地不同時期的“預(yù)售紅線”管控也“時松時緊”,不少項(xiàng)目的上報價格需要靠猜測或打點(diǎn)關(guān)系來側(cè)面推算。值得關(guān)注的是,這類政策不會貿(mào)然取消,但嚴(yán)厲的強(qiáng)制執(zhí)行的期限也不會過長。

  一位深圳在售樓盤的營銷部負(fù)責(zé)人透露,限價更多的只是玩“數(shù)字游戲”,“遲早要賣的,問題是怎么賣,才不會一下沖破房價控制目標(biāo)的紅線。對于資金寬裕的房企而言,肯定不會選擇降價這一步,會考慮怎樣在政策和實(shí)際操作中周旋?!?/p>

  他表示,在“限漲令”或更嚴(yán)厲的限價措施來臨之前,房企已經(jīng)開始調(diào)整定價方案?!斑x擇性地降價,剛需性住房可以通過改為毛坯房等條件降低售價?!?/p>

  廣州某豪宅銷售部負(fù)責(zé)人表示,限價手段規(guī)定得更細(xì),對房企個別項(xiàng)目、盤源的定價策略會有一定影響,然而,對項(xiàng)目整體銷售計劃不會有太大的影響。她以去年的豪宅銷售為例,“在價格監(jiān)管之下,高端樓盤的預(yù)售證不會一下子全部都拿到,都是分批拿,但其間,這些房源我們已經(jīng)都售出,跟核心的客戶簽訂了協(xié)議,網(wǎng)簽也會稍遲才體現(xiàn)?!?/p>

  近日,廣州增城多個樓盤通過“裝修合同”來突破限價紅線。簽約售價屬于帶裝修價格,在簽合同的時候,購房者需要與開發(fā)商簽訂兩個合同,一份是房屋買賣合同,一份是裝修合同?!皟商缀贤钡淖龇ㄌ舆^了政策的監(jiān)管。

  業(yè)內(nèi)人士趙卓文指出,開發(fā)商可以采取“部分囤房”逃避限價監(jiān)管,即先賣一些便宜的戶型,而對于單價較高的戶型進(jìn)行“囤貨”的方式?!斑@種方式一方面可以回籠部分資金,另一方面可以作為融資的抵押物,不會帶來太多資金壓力?!保ū緢笥浾?劉力圖 廣州報道)

來源:華夏時報


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