積極促進(jìn)鋁消費(fèi)，化解電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

　　本報(bào)訊（記者史愛(ài)萍）“目前鋁冶煉行業(yè)遇到了前所未有的困難，全行業(yè)虧損，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩仍有擴(kuò)大的趨勢(shì)?！敝袊?guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍在日前出席2013上海銅鋁峰會(huì)時(shí)表示。

　　“十年來(lái)鋁行業(yè)深層次矛盾不但沒(méi)有解決而且越來(lái)越突出。表觀表現(xiàn)為產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展。”文獻(xiàn)軍說(shuō)。他指出，深層次原因在于體制問(wèn)題，電力已經(jīng)成為制約電解鋁企業(yè)發(fā)展的極大瓶頸，五分錢(qián)電力差價(jià)足以把電解鋁企業(yè)在管理、技術(shù)上的一切優(yōu)秀成果全部抹殺掉，而目前東西部電價(jià)差兩三角，電解鋁企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不是體現(xiàn)在成本、管理上，而是體現(xiàn)在電力價(jià)格上，導(dǎo)致的直接后果是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鋁為中心，鋁行業(yè)往上尋求煤炭及電力資源，煤炭及電力往下發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)能西移以求攤薄成本。最終結(jié)果必然導(dǎo)致電力鋁產(chǎn)能擴(kuò)張。

　　為此，他建議國(guó)家對(duì)電解鋁產(chǎn)能要堅(jiān)持總量控制，合理規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)。一是要按照《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)嚴(yán)格控制總量；二是要根據(jù)西部各地區(qū)能源和資源條件研究確定并控制合理發(fā)展規(guī)模；三是研究制定西部產(chǎn)能增加與東中部產(chǎn)能退出有機(jī)結(jié)合機(jī)制。同時(shí)，建議國(guó)家建立專項(xiàng)基金給予東中部產(chǎn)能退出支持和補(bǔ)償，或仿照淘汰落后對(duì)退出市場(chǎng)的企業(yè)給予政策支持。并在立足滿足國(guó)內(nèi)需求的情況下，對(duì)電解鋁企業(yè)按照行業(yè)準(zhǔn)入的要求實(shí)行差別電價(jià)。對(duì)符合行業(yè)準(zhǔn)入的電解鋁項(xiàng)目給予合理電價(jià)；對(duì)不符合條件的企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，做到有保有壓，疏堵并舉。

　　此外，文獻(xiàn)軍強(qiáng)調(diào)要積極促進(jìn)鋁的消費(fèi)。他指出，目前中國(guó)人均鋁消費(fèi)量與美國(guó)等國(guó)家相比尚有較大差距，2006年我國(guó)全社會(huì)鋁存量?jī)H為美國(guó)的20%，根據(jù)這些年積累的數(shù)據(jù)推算，2012年達(dá)到美國(guó)的30%，但仍然較低。同時(shí)，當(dāng)前鋁價(jià)處于低位，是我國(guó)擴(kuò)大鋁在交通車輛輕量化、推動(dòng)電力行業(yè)以鋁代銅等應(yīng)用的最佳時(shí)期，因此建議國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)鋁消費(fèi)。

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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