政策頻出市場(chǎng)巨大，重金屬污染治理有望提速

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》（以下簡(jiǎn)稱《安排》），引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理?！栋才拧诽岢?，到2015年，建立嚴(yán)格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護(hù)制度，確保全國(guó)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于80%；建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期調(diào)查和例行監(jiān)測(cè)制度，力爭(zhēng)到2020年，建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系。

　　污染治理規(guī)劃和政策頻出

　　2011年2月“十二五”首個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》出臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2007年減少15%，非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過(guò)2007年水平，重金屬污染得到有效控制。2012年《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確指出，“十二五”期間要推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)污染場(chǎng)地和土壤修復(fù)，以大中城市周邊、重污染工礦企業(yè)、集中治污設(shè)施周邊、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場(chǎng)地等典型污染場(chǎng)地和受污染農(nóng)田為重點(diǎn)，開(kāi)展污染場(chǎng)地、土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。另外，湖南等省也出臺(tái)相關(guān)的重金屬污染防治規(guī)劃。特別是關(guān)于湘江流域的。

　　2011年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》，規(guī)劃項(xiàng)目927個(gè)，總投資595億元；涉及湘江流域的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州等8個(gè)市，七大重點(diǎn)區(qū)域。要求經(jīng)過(guò)治理，鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬，排放總量在2008年的基礎(chǔ)上削減70%左右。規(guī)劃初步確定實(shí)施按三個(gè)階段進(jìn)行，第一個(gè)階段從2011年至2012年為近期；從2013年至2015年為中期；遠(yuǎn)期展望到2020年；力求通過(guò)5~10年時(shí)間基本解決湘江流域重金屬污染重大問(wèn)題。

　　土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)空間巨大

　　在中國(guó)，土壤修復(fù)的興起，與城市化進(jìn)程緊密相連。這其中，更得益于近些年房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，大量位于城區(qū)的污染企業(yè)從市中心遷出，以此滿足房地產(chǎn)和城市建設(shè)對(duì)市區(qū)土地的需求。遷走的企業(yè)給城市土地遺留下來(lái)的是重金屬污染、持續(xù)性有機(jī)污染和電子廢棄物污染場(chǎng)。重金屬土壤污染修復(fù)領(lǐng)域，該產(chǎn)業(yè)在我國(guó)才剛剛起步，目前修復(fù)率不足3%，但重金屬污染因其持久性、嚴(yán)重性和不可逆性，治理已迫在眉睫，重金屬污染事件的頻發(fā)將催化該市場(chǎng)的啟動(dòng)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間僅湖南、湖北、廣東、陜西等6省土壤修復(fù)計(jì)劃投資額就在780億元。其中湖南“十二五”計(jì)劃投資505億元，完成856個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目；湖北省“十二五”期間重金屬污染規(guī)劃投資達(dá)142億元。環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林認(rèn)為，土壤修復(fù)和地下水修復(fù)等環(huán)境修復(fù)行業(yè)，將在“十三五”成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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