兼并重組指導(dǎo)意見出臺，加速汽車產(chǎn)業(yè)聚變

　　新的指導(dǎo)意見提出，2015年前我國將形成3—5家具有核心競爭力的大型汽車集團

　　傳聞已久的汽車業(yè)兼并重組終于再現(xiàn)端倪。日前，由工信部、國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定汽車、鋼鐵等九大行業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)。

　　從內(nèi)容來看，《意見》對汽車行業(yè)整合意見更加清晰，明確了目標(biāo)是到2015年前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到90%。形成3—5家具有核心競爭力的大型汽車集團。業(yè)界人士分析，這將提升優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)資源向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　最高“集中度”

　　根據(jù)該《指導(dǎo)意見》，三部委要求推動整車企業(yè)橫向兼并重組。

　　其中，2015年10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)將達90%的集中度，堪稱史上最高。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將提升優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)資源向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　毫無疑問，綜合實力決定了誰有望進入新的“3-5”格局。在現(xiàn)行格局下，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為國有“四大”依舊是重組新政的最大受益者。

　　中汽協(xié)統(tǒng)計顯示，由于2012年銷量排名前十強企業(yè)的銷售量已經(jīng)占汽車銷售總量的87.3%，行業(yè)集中度已有了很大提升，因此，在兼并重組思路的推動下，汽車業(yè)強者恒強的態(tài)勢將進一步鞏固。

　　隨著行業(yè)整合進程將會加快，包括此前東風(fēng)收購福汽等的各大集團重組也將提上日程。

　　聯(lián)動“上下游”

　　值得關(guān)注的是，該指導(dǎo)意見不僅從整車層面提出兼并重組要求，并就相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及海外戰(zhàn)略等層面提出了更為明確的指導(dǎo)。

　　比如，在零部件方面要求推動零部件企業(yè)兼并重組，支持零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模，與整車生產(chǎn)企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

　　此外，該意見支持大型汽車企業(yè)通過兼并重組向服務(wù)領(lǐng)域延伸。完善汽車行業(yè)服務(wù)體系，以品牌營銷為主體，大力發(fā)展研發(fā)、采購、現(xiàn)代物流、汽車金融、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

　　在海外戰(zhàn)略方面支持參與全球資源整合與經(jīng)營。鼓勵汽車企業(yè)“走出去”，把握時機開展跨國并購，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，發(fā)展并完善全球生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升國際化經(jīng)營能力，增強國際競爭力。發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。

　　對此，部分車企已經(jīng)開始有所行動。長安內(nèi)部人士透露，正在研究收購上下游包括零部件、汽車服務(wù)企業(yè)的整合機會。

　　執(zhí)行難度大

　　必須正視的一點是，自從2009年汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺到現(xiàn)在，行業(yè)有過多起兼并重組，有成功案例也不乏失敗案例。其中最重要的依舊是兩點“老大難”：地方利益如何分配，政府之手如何協(xié)調(diào)。

　　實際上，在汽車業(yè)兼并重組過程中，企業(yè)雙方的利益分配難題，加上地方政府等非市場因素，這些問題解決不了，兼并重組之后的融合將更加艱難。因此，只有讓市場來配置資源，兼并重組才能讓企業(yè)實現(xiàn)真正意義上的競爭力提升。而政府在其中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧\用不當(dāng)，很多程度上也對企業(yè)間的自愿重組造成了困擾。

　　在此次指導(dǎo)意見出臺后，業(yè)內(nèi)人士直言政府調(diào)控之手總試圖替代市場選擇，擔(dān)心人為兼并重組將成為未來5年的關(guān)鍵詞。對此，工信部相關(guān)負責(zé)人表示，此次推動重點行業(yè)企業(yè)兼并重組將以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，推動車企間的重組與戰(zhàn)略合作，政府將作為一個名副其實協(xié)調(diào)者參與其中。（本報記者宋家婷）

來源：中國商報

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