大氣污染防治時(shí)間緊迫，汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)待升級(jí)

　　“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)收緊或者停止信貸服務(wù)，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得核準(zhǔn)該企業(yè)上市以及再融資”。在霧霾肆虐之下，《大氣污染防治法》修訂草案出臺(tái)成為公眾期待的一抹晴空。 環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青日前表示，環(huán)保部將大力推動(dòng)《大氣污染防治法》修訂。

　　與此同時(shí)，記者從業(yè)內(nèi)了解到，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放所形成的污染已成城市頑疾，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)今年實(shí)施迫在眉睫。

　　治霾須完善法律制度

　　一月以來(lái)，北京、河北等地多日PM2.5爆表，空氣呈現(xiàn)“嚴(yán)重污染”，這讓“呼吸”無(wú)貧富貴賤的全體民眾，關(guān)注到減排與治污的迫切。

　　“加強(qiáng)環(huán)保立法，完善法律制度是解決包括霧霾在內(nèi)的大氣污染的根本途徑?！眳菚郧嘀赋?，要全力推動(dòng)修改《環(huán)境保護(hù)法》，力爭(zhēng)使環(huán)保法的修改能夠適應(yīng)建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)工業(yè)化進(jìn)程加快過(guò)程中的復(fù)合型大氣污染問(wèn)題，環(huán)保部將進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)現(xiàn)行《大氣污染防治法》的修訂工作。

　　“只有提高企業(yè)的違法成本，并加強(qiáng)監(jiān)管，才能從根本上削減大氣污染排放的過(guò)快增加?！毕嚓P(guān)專家表示。

　　記者了解到，最新修訂草案的一大亮點(diǎn)為提高了對(duì)違法企業(yè)的處罰力度。如對(duì)于大氣污染物超標(biāo)排放的處罰額度，由原先的一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下提高至處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下；排污單位故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)污染防治設(shè)施的處罰額度也將從五萬(wàn)元以下提高到五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下。

　　對(duì)備受關(guān)注的油品質(zhì)量問(wèn)題，草案也提到，要由環(huán)境主管部門(mén)按照機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求，核定機(jī)動(dòng)車(chē)船用燃料有害物質(zhì)控制水平，制定和發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)船用燃料有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　除法律層面的保障外，從具體操作層面看，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加大減排投入，改善能源結(jié)構(gòu)都是需要共同努力的方向。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)任官平對(duì)記者表示，政府大力發(fā)展公共交通，以實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)民眾減少公車(chē)出行，改善能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，增加對(duì)減排項(xiàng)目的投入才是最重要的方向和思路。
　　“冰凍三尺，非一日之寒”。任官平坦言，大氣治污雖然很緊迫，但很難一蹴而就，各方要有治理的合力與耐心。

　　吳曉青提出，解決PM2.5污染問(wèn)題，必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大氣污染治理思路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，強(qiáng)化多污染源綜合管理，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，概括起來(lái)就是“協(xié)同、綜合、聯(lián)動(dòng)”。

　　此前公布的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出了包含二氧化硫治理、油氣回收、黃標(biāo)車(chē)淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)等8類重點(diǎn)工程項(xiàng)目，投資需求約3500億元。吳曉青呼吁各地盡早安排資金，將減排工程項(xiàng)目落到實(shí)處。

　　汽車(chē)業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)亟須升級(jí)

　　霧霾來(lái)自哪里？煤炭燃燒、機(jī)動(dòng)車(chē)污染、工業(yè)排放、工地?fù)P塵、生物質(zhì)燃燒等均是重要來(lái)源。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染是大城市頑疾。因此，專家人士表示，要減少霧霾天，需控制工業(yè)和汽車(chē)尾氣排放并重。

　　環(huán)保部去年12月底發(fā)布的《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)》公布，我國(guó)已連續(xù)三年成為世界機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的緊迫性日益凸顯。

　　要治理汽車(chē)尾氣排放，也許日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一家日本車(chē)企的研發(fā)部相關(guān)人士向記者介紹，日本當(dāng)年花了10年時(shí)間解決PM2.5的問(wèn)題?！耙卫沓鞘蠵M2.5的問(wèn)題，主要需治理柴油車(chē)的尾氣排放問(wèn)題。一是要求柴油車(chē)加裝過(guò)濾器，或者使用高效清潔的發(fā)動(dòng)機(jī)；另外一方面則是鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)?！?/br>

　　對(duì)于保有量過(guò)億的中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，如果要在環(huán)保壓力下繼續(xù)大力發(fā)展，全行業(yè)必須提高排放標(biāo)準(zhǔn)，以減少對(duì)環(huán)境的壓力。據(jù)了解，我國(guó)的排放標(biāo)準(zhǔn)正在升級(jí)過(guò)程中。從“國(guó)一”排放標(biāo)準(zhǔn)提至“國(guó)四”，每提高一次標(biāo)準(zhǔn)，單車(chē)污染減少30%至50%。而從“國(guó)四”到“國(guó)五”，預(yù)計(jì)減排將達(dá)40%左右。

　　與此同時(shí)，北京市將從2013年2月1日起實(shí)施北京市第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放地方標(biāo)準(zhǔn)（京五標(biāo)準(zhǔn)）。京五標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐洲五號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟已從2009年起執(zhí)行，其對(duì)氮氧化物、碳?xì)浠衔锏葯C(jī)動(dòng)車(chē)排放物的限制更為嚴(yán)苛。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基向記者表示，PM2.5的問(wèn)題需社會(huì)綜合因素的共同努力，就汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，需要國(guó)家大力推進(jìn)排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，加大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的減排力度，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)的零排放或者低排放。

　　業(yè)內(nèi)人士向記者表示，在行業(yè)排放升級(jí)的趨勢(shì)下，汽車(chē)尾氣凈化器的零部件產(chǎn)業(yè)以及高效的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、核心零部件的生產(chǎn)企業(yè)將在這一輪的環(huán)保壓力中，獲得發(fā)展良機(jī)。

來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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