中國彩電企業(yè)飽嘗壟斷之苦，應(yīng)向技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變

　　2013年元旦期間，國家發(fā)改委對三星、LG等六家實施價格壟斷的液晶面板企業(yè)處以3.53億元經(jīng)濟(jì)制裁，這讓飽受這一價格壟斷之苦的中國彩電企業(yè)感受到一絲暖意。

　　由于缺少獨立自主產(chǎn)權(quán)的液晶面板技術(shù)，中國大陸的液晶面板多年來一直依靠進(jìn)口和從中國臺灣引進(jìn)，受制于人的弊端早已經(jīng)不是秘密。

　　飽嘗壟斷之苦

　　據(jù)中國電子視像行業(yè)協(xié)會副會長郝亞斌介紹，自2004年起，伴隨著電視市場的發(fā)展，中國對液晶面板的需求就開始大幅提升。但是早在2003年，包括三星、LG在內(nèi)的幾家面板企業(yè)產(chǎn)品價格漲跌的幅度、頻率、時機就開始高度趨同。價格壟斷同盟由此顯得更為明顯。

　　液晶面板作為上游產(chǎn)品，占據(jù)了彩電70%-80%的成本。三星、LG等幾家面板企業(yè)利用對面板的壟斷，在價格制定、提供產(chǎn)品、簽訂合同、更改合同上有著絕對的話語權(quán)。而中國彩電企業(yè)承受著巨大的成本壓力。

　　一位國內(nèi)的彩電廠商在接受媒體采訪時表示，這些企業(yè)往往對面板的價格說漲就漲，根本不按照合同執(zhí)行，一旦國內(nèi)彩電企業(yè)提出異議，這些面板企業(yè)則使用停止供應(yīng)等手段進(jìn)行惡意制裁，國內(nèi)彩電企業(yè)敢怒不敢言，只能吃啞巴虧。

　　郝亞斌介紹說，除了價格被壟斷，幾乎所有國內(nèi)彩電生產(chǎn)企業(yè)還都會受到隨意斷供、頻繁變更規(guī)格尺寸、延遲提供新產(chǎn)品以及不簽質(zhì)量擔(dān)保協(xié)議等問題的困擾。

　　不僅如此，在公平的市場競爭上，三星等企業(yè)也給予了中國彩電企業(yè)不公平待遇。比如，由于三星等面板企業(yè)也做整機生產(chǎn)，他們的一些最新產(chǎn)品要在生產(chǎn)出來兩年后才向中國企業(yè)提供，這樣導(dǎo)致中國的彩電根本無法與之競爭。

　　反壟斷路尚遠(yuǎn)

　　此次發(fā)改委對三星等6家企業(yè)開出的3.53億元人民幣的巨額罰單，這在中國還是首次。因此在一些專家看來，具有很強的積極意義，但中國反壟斷力量薄弱，在技術(shù)手段、人員配備、調(diào)查經(jīng)驗、取證能力等方面均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美國家。

　　據(jù)了解，6家受處罰企業(yè)占據(jù)了世界液晶面板市場八成的份額。發(fā)改委稱，在2001年至2006年期間，他們利用優(yōu)勢地位，合謀操縱液晶面板價格，在中國大陸實施價格壟斷行為，違法所得超過2億元。

　　發(fā)改委責(zé)令涉案企業(yè)退還國內(nèi)彩電企業(yè)多付價款1.72億元，沒收3675萬元，罰款1.44億元，經(jīng)濟(jì)制裁總金額3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達(dá)2189萬元，中華映管1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。

　　不過這些罰款相對于歐美國家來說，顯得微不足道。公開數(shù)據(jù)顯示，美國因其液晶面板壟斷，對6家企業(yè)合計判處罰金12.15億美元，還對3家企業(yè)的9名高管追究了刑責(zé)；歐盟對涉案企業(yè)判處的罰款總額為6.48億歐元；韓國判處的罰金總額為1940億韓元。

　　罰金相差如此懸殊，顯示出我國對于壟斷處罰還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　據(jù)了解，由于美國、歐盟是依據(jù)該國反壟斷法進(jìn)行的處罰，罰款基數(shù)是涉案企業(yè)銷售額，罰款金額比較大。我國對本案的價格壟斷行為是依據(jù)《價格法》進(jìn)行處罰，罰款基數(shù)是這些企業(yè)的違法所得，因此數(shù)額較小。

　　涉案時間內(nèi)中國尚未頒布《反壟斷法》，此次發(fā)改委援引的是《價格法》中的有關(guān)規(guī)定，《價格法》第40條規(guī)定，經(jīng)營者有相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的，政府應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。

　　在經(jīng)濟(jì)法專家黃勇看來，盡管中國在對境外企業(yè)反壟斷方面邁出了重要一步，但是中國反壟斷力量仍然十分薄弱。該案件由于是全球性的，且歐美等國家已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查并作出判罰，中國在調(diào)查取證過程中的難度也自然降低。

　　向技術(shù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變

　　郝亞斌認(rèn)為，此次發(fā)改委對三星等企業(yè)進(jìn)行的反壟斷處罰雖然很及時，但目前中國液晶面板技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足，主要依賴進(jìn)口的情況短時間內(nèi)還無法改變。中國家電企業(yè)、面板企業(yè)應(yīng)加強創(chuàng)新爭取市場主動。同時監(jiān)管方也需要長期關(guān)注面板市場，確保公平交易的市場環(huán)境。

　　在液晶面板行業(yè)，沒有自己的核心技術(shù)，缺少有實力的企業(yè)無疑是中國彩電行業(yè)的不短板。

　　目前，中國的彩電企業(yè)中，具有上游液晶面板生產(chǎn)能力的只有TCL一家，其華星光電8.5代線數(shù)月前剛剛達(dá)到滿載產(chǎn)能。其他企業(yè)絕大多數(shù)沒有上游液晶面板生產(chǎn)線，在面板企業(yè)壟斷價格的情況下，只能處于任人宰割的狀態(tài)。

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，沒有核心技術(shù)專利，必然被動。但是，對于多年來一貫熱衷于價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、概念戰(zhàn)的國產(chǎn)彩電商來說，很少有企業(yè)愿意耗巨資，投入到像液晶面板的創(chuàng)新之中。

　　與蘋果、三星注重于技術(shù)創(chuàng)新不同，中國的彩電企業(yè)更愿意做的事情則是營銷驅(qū)動。行業(yè)分析人士指出，絕大多數(shù)中國企業(yè)的投機心理比較重，市場上流行什么產(chǎn)品就去做什么。但他們始終不愿意踏踏實實地，從產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)去入手，反而比較喜歡在市場的終端進(jìn)行強勁的廣告戰(zhàn)、促銷戰(zhàn)。也就是說，中國的這種消費電子企業(yè)絕大多數(shù)還是一種典型的營銷驅(qū)動型企業(yè)，目前沒有出現(xiàn)一家技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)。

　　反觀三星，在20多年前也是依靠模仿、山寨，做一些粗糙的電子產(chǎn)品，但自從其現(xiàn)任董事長李健熙上任以來，進(jìn)行了徹底的變革。三星也隨之從一個為其他品牌做代工、生產(chǎn)廉價產(chǎn)品的韓國本土企業(yè)，成長為全球巨無霸經(jīng)濟(jì)體。三星產(chǎn)品中，超過20種的市場占有率居全球之首，旗下有3家公司進(jìn)入世界500強，為韓國貢獻(xiàn)了20%的GDP。

　　有分析指出，掌握核心技術(shù)、由營銷驅(qū)動型企業(yè)轉(zhuǎn)變成技術(shù)驅(qū)動型企業(yè)，是國產(chǎn)彩電品牌做強做大的唯一出路。（孫喜保）

來源：工人日報

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