國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2013年關(guān)稅實(shí)施方案的通知顯示,多個(gè)化肥品種出口關(guān)稅下調(diào),部分品種淡季出口窗口期有所延長(zhǎng),利好化肥出口。那么,希望抓住這個(gè)利好機(jī)會(huì)的企業(yè)應(yīng)該如何行動(dòng)起來(lái)?我國(guó)內(nèi)需化肥是否會(huì)漲價(jià)而影響到后續(xù)的糧食價(jià)格呢?
要抓住出口利好機(jī)會(huì),需綜合考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
安迅思化肥行業(yè)分析師惠慧認(rèn)為,此次關(guān)稅的調(diào)整旨在鼓勵(lì)出口,對(duì)整個(gè)化肥行業(yè)都是一個(gè)利好。但是,相關(guān)企業(yè)要把握這個(gè)利好機(jī)會(huì),仍然需要掌握更完整的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息。
財(cái)政部關(guān)稅司在財(cái)政部網(wǎng)站上發(fā)出的通知指出,從2013年1月1日起調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中最值得關(guān)注的是尿素和磷銨。尿素出口上調(diào)了基準(zhǔn)價(jià),下調(diào)了稅率;而磷銨不僅進(jìn)行上述兩項(xiàng)調(diào)整外,而且還把出口淡季時(shí)間延長(zhǎng)了一個(gè)月。
在2013年,尿素出口基準(zhǔn)價(jià)格規(guī)定為2260元/噸,當(dāng)出口價(jià)格不高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),暫定稅率為2%;當(dāng)出口價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),相應(yīng)計(jì)算方式顯示稅率也比2012年有所降低。尿素出口旺季規(guī)定為1月~6月、11月~12月。相對(duì)而言,2010、2011年尿素出口基準(zhǔn)價(jià)格為2100元/噸,當(dāng)出口價(jià)格不高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),暫定稅率為7%。
在另一個(gè)重要的品類磷銨中,磷酸氫二銨的出口基準(zhǔn)價(jià)格為3500元/噸,當(dāng)出口價(jià)格不高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí),暫定稅率為5%;當(dāng)出口價(jià)格高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)稅率也會(huì)相應(yīng)降低。磷酸氫二銨的旺季為1月1日~5月15日、10月16日~12月31日。而2010、2011年,磷酸氫二銨的出口基準(zhǔn)價(jià)格則分別為3400元/噸,暫定稅率則是7%。
值得注意到是,化肥出口企業(yè)是否真的能夠抓住并善用這個(gè)利好,還必須考慮到國(guó)際市場(chǎng)的化肥供求關(guān)系。例如,根據(jù)ICIS全球市場(chǎng)信息團(tuán)隊(duì)的報(bào)告,印度這個(gè)國(guó)際化肥市場(chǎng)中重要的買方,很可能將在1月發(fā)布新的尿素標(biāo)購(gòu),而發(fā)貨時(shí)間將在1月或是2月。但是,具體情況將會(huì)如何,時(shí)常也會(huì)有所變化。例如,之前印度IPL尿素標(biāo)購(gòu)原本打算采購(gòu)近一百萬(wàn)噸的量,但最終因價(jià)格不合適,采購(gòu)量?jī)H50萬(wàn)噸左右,這也可以引發(fā)猜測(cè)——近期印度仍需采購(gòu)50-70萬(wàn)噸的尿素。
由于正值年末,國(guó)際尿素市場(chǎng)活躍度還不算太高,印度新的標(biāo)購(gòu)會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)多大的拉動(dòng)作用,安迅思國(guó)際化的分析團(tuán)隊(duì)將會(huì)保持密切關(guān)注。
照顧國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)需求,化肥出口關(guān)稅長(zhǎng)期管制不變
我國(guó)化肥企業(yè)產(chǎn)能普遍過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,這是一個(gè)長(zhǎng)期不變的大背景。化肥出口關(guān)稅的高低,直接影響國(guó)內(nèi)化肥的價(jià)格及供應(yīng),因此關(guān)稅調(diào)整備受業(yè)界關(guān)注。但是,考慮到國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和糧食價(jià)格穩(wěn)定,國(guó)家對(duì)化肥出口長(zhǎng)期采取嚴(yán)格的管制政策,是為了保證國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格維持在正常水平,防止出口拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格大幅上漲,達(dá)到控通脹、穩(wěn)物價(jià)的目的。
所以,化肥企業(yè)并不能寄希望于出口來(lái)解決根本問(wèn)題,而是通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)水平來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)謀求發(fā)展。例如,有的化肥企業(yè)積極幫助農(nóng)民推廣使用測(cè)土配方施肥法,就是不錯(cuò)的嘗試。
基本上,國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)的重心還是應(yīng)該放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以便順應(yīng)國(guó)家確保國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的政策。安迅思分析師惠慧解釋說(shuō),“化肥畢竟是涉及到農(nóng)民切身利益的產(chǎn)品,不能因?yàn)樯a(chǎn)企業(yè)自己感覺(jué)到市場(chǎng)壓力就轉(zhuǎn)向追求出口。國(guó)家出臺(tái)政策的意圖也是在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下,通過(guò)適當(dāng)出口來(lái)降低化肥企業(yè)的市場(chǎng)壓力?!?/p>
惠慧還介紹說(shuō),“煤炭、天然氣都可以作為生產(chǎn)尿素的原材料,生產(chǎn)企業(yè)也是可以從這方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)緩解市場(chǎng)壓力。例如,到了冬季,因?yàn)楸U瞎┡鴮?dǎo)致天然氣價(jià)格上漲、供應(yīng)緊張,相關(guān)氣頭尿素企業(yè)都不得不減少產(chǎn)量。實(shí)際上,國(guó)家已經(jīng)在限制上新的氣頭尿素生產(chǎn)線。建議生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)把握原料市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和政府相關(guān)政策?!?/p>
總的來(lái)看,一方面,國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)過(guò)剩不能只靠出口,而是通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)水平來(lái)謀出路;另一方面,化肥市場(chǎng)供應(yīng)適當(dāng)過(guò)剩對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)就像是一顆定心丸,對(duì)穩(wěn)定糧食價(jià)格起到非常重要的作用。
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