國(guó)家擬多舉措扶持兒童藥品產(chǎn)業(yè)

　　記者從日前召開的全國(guó)工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)二屆三次理事會(huì)上獲悉，為鼓勵(lì)兒童用藥的研發(fā)、生產(chǎn)和使用，國(guó)家發(fā)改委將研究調(diào)整兒童用藥的價(jià)格管理方式。此外，國(guó)家還將加大財(cái)政支持力度，優(yōu)先考慮將兒童專用藥品納入國(guó)家重大新藥創(chuàng)制計(jì)劃，提升兒童藥品產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　目前，我國(guó)兒科“缺醫(yī)少藥”問題十分嚴(yán)重。制藥企業(yè)以成人藥品為主，多數(shù)兒童藥品由制藥企業(yè)附帶少量生產(chǎn)。由于兒童用藥生產(chǎn)表現(xiàn)為小批量、多批次，工藝相對(duì)復(fù)雜，生產(chǎn)成本較高、新藥研發(fā)周期較長(zhǎng)、利潤(rùn)較低，6000多個(gè)藥廠中，屬于專業(yè)兒童用藥的生產(chǎn)企業(yè)寥寥無幾。

　　但另一方面，兒童用藥市場(chǎng)增速快，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)，未來中國(guó)兒童用藥銷售額將繼續(xù)保持年均兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到669億元。目前，我國(guó)有3.67億少年兒童，這意味著中國(guó)兒童藥品市場(chǎng)實(shí)際容量巨大。中國(guó)兒童藥市場(chǎng)約有90%的份額被為數(shù)不多的外資企業(yè)把持。在兒童維生素市場(chǎng)，90%以上的份額都被惠氏、羅氏、施貴寶等幾個(gè)跨國(guó)藥企所占據(jù)。不僅在藥品市場(chǎng)如此，在保健品領(lǐng)域，外資、合資企業(yè)也表現(xiàn)得非常強(qiáng)勢(shì)。

　　對(duì)此，和君集團(tuán)高級(jí)分析師鐘漢平對(duì)記者表示，從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，中國(guó)兒童用藥市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速且潛力巨大，進(jìn)口替代的空間也很大，值得相關(guān)企業(yè)關(guān)注。

　　據(jù)記者了解，為鼓勵(lì)兒童用藥的研發(fā)、生產(chǎn)和使用，國(guó)家發(fā)改委將研究調(diào)整兒童用藥的價(jià)格管理方式。目前，政府監(jiān)管藥品價(jià)格重點(diǎn)要放在臨床使用量大面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的藥品上，常見的兒童用藥以非處方藥為主，主要在社會(huì)零售藥店銷售，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分。因此，發(fā)改委將考慮探索有利于經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況自主確定價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的管理方式，并改進(jìn)兒童用藥的定價(jià)方法；而對(duì)于明確為兒童用藥的劑型品規(guī)，在堅(jiān)持以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的同時(shí)，將適當(dāng)放寬期間費(fèi)用率、銷售利潤(rùn)率和流通環(huán)節(jié)差價(jià)率的限制標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、療效質(zhì)量等多個(gè)角度，對(duì)特定企業(yè)生產(chǎn)的，質(zhì)量、療效、安全性具有顯著優(yōu)勢(shì)的兒童用藥產(chǎn)品，給予價(jià)格扶持。

　　在國(guó)家藥監(jiān)局方面，目前正在加緊開展對(duì)兒童藥物注冊(cè)申請(qǐng)加快審評(píng)，研究為兒童藥物設(shè)立藥品市場(chǎng)獨(dú)占期等政策，同時(shí)積極配合藥品定價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)等部門研究制定相應(yīng)支持和引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)藥企研發(fā)生產(chǎn)適合兒童使用的藥物。此外，國(guó)家還將加大財(cái)政支持力度，優(yōu)先考慮將兒童專用藥品納入國(guó)家重大新藥創(chuàng)制計(jì)劃，提升兒童藥品產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

來源：證券時(shí)報(bào)

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