國(guó)家或?qū)⒊雠_(tái)自發(fā)自用式太陽(yáng)能發(fā)電扶持政策

經(jīng)過(guò)三十余年的高速發(fā)展，中國(guó)已然成為全球最重要的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)之一。在全球生態(tài)壓力加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的形勢(shì)下，中國(guó)能源發(fā)展規(guī)劃備受海內(nèi)外關(guān)注。

　　10月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

　　對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《中國(guó)電力報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為，《規(guī)劃》表現(xiàn)出中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略更加理性，對(duì)能源發(fā)展前景也更加自信。

　　《規(guī)劃》出臺(tái)正當(dāng)時(shí)能源發(fā)展格局明確

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間,要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探開(kāi)發(fā)。安全高效開(kāi)發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強(qiáng)頁(yè)巖氣和煤層氣勘探開(kāi)發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院中國(guó)煤炭上市公司研究中心主任邢磊接受《中國(guó)電力報(bào)》采訪時(shí)表示，因?yàn)橹袊?guó)的資源稟賦，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，煤炭仍然將作為主力能源，因此，安全高效的利用煤炭 資源是能源工作的重中之重。而《規(guī)劃》也將高效清潔發(fā)展煤電，推進(jìn)煤炭洗選和深加工，作為能源發(fā)展的重要目標(biāo)。

　　在保障傳統(tǒng)能源良好穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，《規(guī)劃》指出了新興能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域和戰(zhàn)略任務(wù)。

　　《規(guī)劃》在分析了世界能源發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情遴選出近中期新興能源發(fā)展的優(yōu)先和重點(diǎn)領(lǐng)域，比如將風(fēng)電、光伏發(fā)電、頁(yè)巖氣等列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的能源領(lǐng)域。

　　中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孟憲淦在接受記者采訪時(shí)表示，“《規(guī)劃》出臺(tái)正當(dāng)時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)能源和新能源發(fā)展均進(jìn)行了科學(xué)安排，使中國(guó)能源發(fā)展格局更加明確，發(fā)展思路更加理性。”

　　更重視新能源開(kāi)發(fā)配套措施規(guī)劃跟進(jìn)

　　因廣闊的發(fā)展前景和戰(zhàn)略性因素，大力發(fā)展新能源已成為全球主要國(guó)家的共同選擇。近年來(lái)，我國(guó)一直將發(fā)展新能源作為戰(zhàn)略性課題。

　　《規(guī)劃》出臺(tái)之前，國(guó)家相繼發(fā)布了《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《太陽(yáng) 能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》、《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011~2015年）》等。

　　雖然我國(guó)在新能源領(lǐng)域取得了卓越成績(jī)，但也并非一帆風(fēng)順，光伏“雙反”、電動(dòng)車(chē)推廣等內(nèi)外因素導(dǎo)致的問(wèn)題也不少。

　　“‘大力發(fā)展分布式能源，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)’可謂說(shuō)到了點(diǎn)子上，新能源良好發(fā)展的基礎(chǔ)需要做好配套，如果沒(méi)有成熟的市場(chǎng)，而采取激進(jìn)的發(fā)展方式一定會(huì)遇到問(wèn)題。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)能源與碳融資專家沈一揚(yáng)在接受《中國(guó)電力報(bào)》采訪時(shí)表示。

　　據(jù)了解，我國(guó)目前的光伏設(shè)備產(chǎn)能達(dá)到40吉瓦以上，而全球需求大約40吉瓦/年，我國(guó)光伏產(chǎn)能顯然是過(guò)剩的。

　　孟憲淦告訴記者，按照規(guī)劃，“十二五”期間，我國(guó)每年大約能夠吸收7吉瓦的產(chǎn)能，因此盡管政府救市力度很大，但并不盲目，企業(yè)要良好發(fā)展，還要依靠自身苦練內(nèi)功。

　　“規(guī)劃提出，光伏發(fā)電集中式與分布式建設(shè)比例五五開(kāi)，很符合當(dāng)前形勢(shì)?！泵蠎椾聘嬖V記者，國(guó)家正在推進(jìn)自發(fā)自用式太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)研究，并將出臺(tái)扶持政策。

　　對(duì)于《規(guī)劃》提出的“加強(qiáng)新能源汽車(chē)供能設(shè)施建設(shè)”，北京工業(yè)大學(xué)工程系教授董天午在接受記者采訪時(shí)表示，這樣很理性，完善好供能設(shè)施建設(shè)，新能源汽車(chē)行業(yè)才能有序發(fā)展。

　　走節(jié)約能源道路實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

　　“要實(shí)現(xiàn)能源資源的永續(xù)利用，必須走節(jié)約能源的道路?！毙侠诟嬖V記者，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源需求增長(zhǎng)迅猛，資源、環(huán)保等問(wèn)題將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性因素。

　　因此，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走節(jié)約能源的道路，提高能源使用和利用效率。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”要合理控制能源消費(fèi)總量，全面推進(jìn)節(jié)能提效，加強(qiáng)用能管理。

　　孟憲淦認(rèn)為，突出節(jié)能的重要性是《規(guī)劃》的最大亮點(diǎn)。而10月24日發(fā)布的《中國(guó)的能源政策2012》白皮書(shū)也提到，到2015年，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2010年降低16%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%。（龍昌）
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來(lái)源：中電新聞網(wǎng)

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