9月15日，美國推出第三輪量化寬松政策（QE3）。這將對全球經濟產生怎樣的影響？日前，國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院副院長陳東琪在中國首屆建筑用鋼產業(yè)鏈高端論壇上指出，QE3的出臺將使美國經濟走“V”型路線，而美國經濟轉好將對我國形成利好。同時，冶金工業(yè)經濟發(fā)展研究中心主任、黨委書記石洪衛(wèi)在會上指出，在這樣的背景下，鋼鐵行業(yè)應加快轉變發(fā)展方式，實現有助于減少全球二氧化碳排放的“三向”轉換。
“我國經濟不會硬著陸，更不會崩潰”
石洪衛(wèi)介紹，當前，我國鋼鐵生產與消費均呈低增長態(tài)勢。2012年1月~7月份，我國粗鋼產量為4.19億噸，同比增長2.1%，粗鋼表觀消費量為3.95億噸，同比增長1.2%；出口增加，進口下降，折合粗鋼凈出口量為2487萬噸，同比增長21%；累計固定資產投資完成額同比增長20.4%。在21個主要用鋼制造業(yè)中，13個行業(yè)的產量同比下降，制造業(yè)用鋼低迷。
但是第四季度，無論是國際環(huán)境還是國內環(huán)境，均將呈現經濟好轉跡象。
國際方面，陳東琪表示，除了QE3的出臺將對美國經濟起到提振作用外，美國的其他主要經濟指標正逐漸轉好。如美國制造業(yè)PMI（采購經理指數）一直處于50%以上的擴張區(qū)間，也顯示出其經濟狀況要好于歐洲。歐元區(qū)方面，盡管經濟已連續(xù)3個季度衰退，且預計這種態(tài)勢將持續(xù)4~5個季度，南歐債務危機的需求收縮效應也仍在擴散，但愛爾蘭、荷蘭和奧地利等北歐國家的經濟已有回穩(wěn)跡象。外部形勢轉好，意味著下半年我國的外需形勢也會隨之好轉，出口將探底回升。
國內方面，石洪衛(wèi)指出，從不久前國家發(fā)展改革委連續(xù)批復的超過萬億元的城軌規(guī)劃項目和公路建設等“穩(wěn)增長”項目可以看出，下半年穩(wěn)定投資是擴內需、穩(wěn)增長的重要舉措。此前，各地方政府亦陸續(xù)宣布了總值高達數萬億元的投資計劃。其中，軌道投資增速的加快將使制造業(yè)進入溫和上升的軌道。今后，政府還將進一步加大對水利、鐵路等國家重點建設項目的資金支持，并積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。據了解，未來10年內，國家將投入4萬億元用于水利建設，力爭今后10年全社會水利年均投入比2011年高出一倍，達到4000億元。此外，“十二五”期間，我國要建成五縱五橫主骨架綜合交通運輸網，基本建成國家快速鐵路網和國家高速公路網，加大沿海港口和內河航道項目、民用運輸機場的建設力度，形成兩橫三縱的城市化戰(zhàn)略布局，加快國家批準的主要經濟區(qū)的建設。這將在很大程度上促進我國鋼材需求的釋放。
房地產領域雖然投資增速有所放緩，但總投資仍在快速增長軌道，特別是政府對保障性安居工程的投資建設力度正逐步加大。今年前8個月，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工650萬套，開工率為87%，基本建成420萬套，完成投資8200億元。2009年~2011年底，全國共開工建設廉租住房435萬套，公共租賃住房321萬套，各類棚戶區(qū)改造住房882萬套。同時，各地還根據當地需要，開工建設經濟適用住房352萬套、限價商品房128萬套。
至于現在仍處于“嚴冬期”的造船行業(yè)，陳東琪在接受《中國冶金報》記者采訪時表示，造船企業(yè)的訂單也和其他行業(yè)一樣，環(huán)比也將逐步回升。但因為造船行業(yè)正處于嚴重供給過剩的階段，因此訂單量同比仍將下降。
綜合來看，“我國經濟將在第四季度觸底后進入溫和回升周期，不會出現‘硬著陸’，更不會‘崩潰’。隨著政策措施的累計效應逐步顯現，企業(yè)訂單和預期利潤將增加?！标悥|琪表示。在這種背景下，鋼鐵行業(yè)的需求形勢將謹慎向好。
當前鋼鐵行業(yè)運行的特點
石洪衛(wèi)指出，當前我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展呈現出幾個特點。
第一，鋼鐵固定資產投資高位運行，富余產能龐大。2012年1月~7月份，鋼鐵工業(yè)固定資產投資達到2717億元，同比增長6.9%，非國有及非國有控股企業(yè)成為投資主體，是國企的3倍。
第二，主要原燃料價格高位運行，但后勁不足。在過去的十年里，全球粗鋼產量從8.5億噸升至15.5億噸，其中中國的粗鋼增量為5.7億噸，占全球的81.4%；全球生鐵產量從6.2億噸升至12.0億噸，其中中國的生鐵增量為5.2億噸，占全球的89.7%。這是進入新世紀以來，全球鐵礦石需求激增且價格高企的主要原因。
截至2011年末，中國鋼積蓄總量約為64.5億噸，人均近4.8噸。按照國際經驗值計算，人均鋼積蓄量超過10噸后，廢鋼發(fā)生量將明顯增加，鐵鋼比才會出現實質性變化。但由于國內廢鋼資源短缺，未來十年內，我國仍將以高爐—轉爐為主，鐵礦石和焦煤、焦炭仍將是鋼鐵生產用的主要原燃料。國內鋼需求增速的放緩，必然導致鐵礦石和焦煤、焦炭需求增量減小，但需求量仍將保持增長趨勢。
第三，鋼鐵行業(yè)整體盈利能力低的狀況短期內難以改變。2012年1月~7月份，累計大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率僅為0.03%。從目前嚴重供給過剩的實際情況來看，鋼鐵行業(yè)這種微利甚至虧損的形勢將維持很長時間。
“在這種形勢下，鋼鐵行業(yè)要堅定信心，轉變心態(tài)，轉變發(fā)展方式，實現有助于減少全球二氧化碳排放的‘三向’轉換，即新鋼轉換———用新品質的鋼鐵代替?zhèn)鹘y鋼鐵；材料轉換———用鋼鐵代替其他材料；用途轉換———用鋼材的一種應用代替另外一種應用?！笔樾l(wèi)表示。
來源：中國冶金報
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