從《節(jié)能減排十二五規(guī)劃》看冶金裝備制造業(yè)發(fā)展前景

　　8月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了“十二五”期間，節(jié)能減排領(lǐng)域10大重點(diǎn)工程，將有2.366萬(wàn)億元資金投入，其中明確了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排路線圖和時(shí)間表，將對(duì)冶金裝備制造業(yè)展現(xiàn)四大商機(jī)，同時(shí)也客觀展示出需要應(yīng)對(duì)和破解的五大課題。

　　確定鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排路線圖和時(shí)間表

　　《規(guī)劃》明確，“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)要淘汰400立方米及以下高爐及煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸，淘汰30噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐及煉鋼落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸；到2015年，噸鋼綜合能耗由605千克/標(biāo)準(zhǔn)煤降低到580千克/標(biāo)準(zhǔn)煤，降幅達(dá)到25%；二氧化硫排放量由248萬(wàn)噸/年降低到180萬(wàn)噸/年，降幅達(dá)到27%。同時(shí)，優(yōu)化高爐煉鐵爐料結(jié)構(gòu)，降低鐵鋼比；推廣連鑄坯熱送熱裝和直接軋制技術(shù)。推動(dòng)干熄焦、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣和焦?fàn)t煤氣等二次能源高效回收利用。鼓勵(lì)燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電，到2015年重點(diǎn)大中型企業(yè)余熱余壓利用率達(dá)到50%以上。所有燒結(jié)機(jī)和位于城市建成區(qū)的球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備煙氣脫硫效率達(dá)到95%以上。支持大中型鋼鐵企業(yè)建設(shè)能源管理中心。

　　《規(guī)劃》還明確，推進(jìn)大氣中細(xì)顆粒污染物（PM2.5）治理。促進(jìn)煤炭清潔利用，建設(shè)低硫、低灰配煤場(chǎng)，提高煤炭洗選比例，重點(diǎn)區(qū)域淘汰低效燃煤鍋爐。加大工業(yè)煙粉塵污染防治力度，對(duì)火電、鋼鐵、水泥等高排放行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)施高效除塵改造。實(shí)施大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷改造。加強(qiáng)建設(shè)施工、植被破壞等因素造成的揚(yáng)塵污染防治。對(duì)鋼鐵燒結(jié)機(jī)、有色金屬窯爐、焦化煉焦?fàn)t配套實(shí)施低氮燃燒改造或安裝脫硫脫硝設(shè)施等。爭(zhēng)取“十二五”時(shí)期，新增二氧化硫和氮氧化物削減能力277萬(wàn)噸、358萬(wàn)噸。

　　四大商機(jī)

　　去年以來，隨著國(guó)家《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《規(guī)劃》等一系列政策出臺(tái)，“十二五”期間，冶金裝備制造業(yè)滿足鋼鐵行業(yè)發(fā)展需求的商機(jī)已經(jīng)清晰展現(xiàn)，業(yè)界和專家一致認(rèn)為包括以下四個(gè)方面：

　　一是淘汰落后產(chǎn)能。鋼鐵企業(yè)要實(shí)現(xiàn)《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《規(guī)劃》所提出的節(jié)能減排目標(biāo)，必須采用先進(jìn)的節(jié)能減排裝備和技術(shù)，淘汰落后裝備。《規(guī)劃》已經(jīng)明確在“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)將淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4800萬(wàn)噸、落后煉鋼產(chǎn)能4800萬(wàn)噸。目前，鋼鐵行業(yè)經(jīng)過多輪淘汰落后產(chǎn)能，1000立方米以上大型高爐產(chǎn)能比重由48%上升到61%。如何保證大高爐等大型冶煉、軋鋼裝備有助于節(jié)能減排的設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行和技術(shù)升級(jí)需求，這將成為冶金裝備制造業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)和開拓市場(chǎng)的方向。

　　二是煙氣治理。據(jù)介紹，“十一五”末我國(guó)已建設(shè)脫硫裝置的燒結(jié)機(jī)占燒結(jié)機(jī)總量的比例尚不足15%。目前，我國(guó)90平方米及以上的燒結(jié)機(jī)被要求必須在“十二五”末全部配備脫硫設(shè)施，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量控制，全面實(shí)施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，因而燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫裝備和技術(shù)將得到快速發(fā)展。由此可見，鋼鐵行業(yè)脫硫裝備和技術(shù)未來的市場(chǎng)極其廣闊，為冶金制造業(yè)發(fā)展提供了有利商機(jī)。

　　三是余熱利用?！兑?guī)劃》確定，鋼鐵行業(yè)推廣干熄焦、干式爐頂壓差發(fā)電、高爐和轉(zhuǎn)爐煤氣回收發(fā)電、燒結(jié)機(jī)余熱發(fā)電；有色金屬行業(yè)推廣冶金爐窯余熱回收等，到2015年新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬(wàn)千瓦，“十二五”時(shí)期形成5700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。余熱利用技術(shù)的推廣政策將進(jìn)一步增加余熱鍋爐設(shè)備制造行業(yè)的景氣度，在未來幾年繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)。同時(shí)，“十二五”期間鋼鐵行業(yè)余熱鍋爐的需求量將大幅增長(zhǎng)，給冶金裝備制造業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇和一大商機(jī)。

　　四是新建項(xiàng)目。備受關(guān)注的寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目相繼獲批、開工。按照“淘汰落后、減量置換、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保搬遷”的要求，廣東將在已淘汰1164萬(wàn)噸省內(nèi)落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)廣鋼環(huán)保搬遷，按計(jì)劃有步驟地關(guān)停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠，以及廣東省內(nèi)其他落后鋼鐵產(chǎn)能，將累計(jì)壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬(wàn)噸。落后產(chǎn)能被先進(jìn)產(chǎn)能所替代，那么先進(jìn)產(chǎn)能必然配備先進(jìn)的節(jié)能減排裝備和技術(shù)。在8月9日召開的“2012年鎳鉻錳硅國(guó)際市場(chǎng)研討會(huì)暨鎢鉬釩鈦2012年會(huì)”上，中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，除了業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的寶鋼湛江和武鋼防城港這兩大投資項(xiàng)目外，近期青島、蕪湖新興鑄管以及酒鋼的城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目也得到了批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年第三季度不少鋼廠搬遷改造項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)?！朵撹F工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提到的“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”任務(wù)及城市鋼企搬遷項(xiàng)目，共有39家城市鋼企搬遷改造項(xiàng)目將在“十二五”期間完成，這為冶金裝備制造業(yè)也提供了一定的商機(jī)。

　　五大課題

　　在面臨四大商機(jī)的同時(shí)，冶金裝備制造業(yè)因多種因素也面臨著五方面的新課題，有待破解。

　　一是如何滿足鋼鐵業(yè)裝備大型化、信息化和智能化的技術(shù)需求?！笆晃濉币詠?，經(jīng)過國(guó)家多輪淘汰落后產(chǎn)能，鋼鐵業(yè)高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐以及軋鋼等主體裝備已經(jīng)進(jìn)入大型化發(fā)展階段。尤其是近年來一些鋼企的信息化、智能化建設(shè)不斷深入，給冶金裝備制造業(yè)提出更高要求。跟蹤鋼企主體生產(chǎn)裝備信息化、智能化升級(jí)的動(dòng)向，滿足需求，需要密切關(guān)注和分析研究。

　　二是如何破解雙向資金不足的壓力。截至2010年底，我國(guó)從事節(jié)能減排裝備制造的企事業(yè)單位大概有5000余家，而節(jié)能減排裝備制造業(yè)產(chǎn)值約2000億元，只占到環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1/6。目前，由于面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，鋼鐵行業(yè)整體虧損嚴(yán)重，存在無法及時(shí)支付裝備企業(yè)貨款的現(xiàn)象，使冶金裝備制造企業(yè)難以承受。目前，鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)水平已經(jīng)極低并處于虧損邊緣，如果扣除投資收益，鋼鐵主業(yè)實(shí)際處于虧損狀態(tài)。因此，冶金裝備制造業(yè)和鋼鐵行業(yè)同處在資金鏈緊張的狀態(tài)，形成一個(gè)以資金鏈為核心的矛盾體。如何破解這個(gè)難題，需要雙方進(jìn)行深入探討，同時(shí)也更需要從落實(shí)和完成《規(guī)劃》大局，引起國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注，并盡快制定切實(shí)可行的舉措，與“穩(wěn)增長(zhǎng)”一并實(shí)施。

　　三是如何在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下滿足需求。從現(xiàn)在算起到2015年，不到3年的時(shí)間，按著《規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)需要進(jìn)行一系列的技術(shù)改造和升級(jí)。在時(shí)間緊、任務(wù)重的條件下，冶金裝備制造業(yè)如何拿出優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的節(jié)能減排設(shè)備以滿足鋼鐵行業(yè)的需求，這對(duì)冶金裝備制造業(yè)提出了非常大的考驗(yàn)。

　　四是如何抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)?！兑?guī)劃》既給冶金裝備制造業(yè)創(chuàng)造了商機(jī)，同時(shí)也創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次機(jī)遇。近些年，冶金裝備制造業(yè)由生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)，一直是個(gè)熱點(diǎn)問題，但始終進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在，《規(guī)劃》創(chuàng)造了市場(chǎng)和商機(jī)，在抓市場(chǎng)、抓商機(jī)過程中，冶金裝備制造業(yè)也應(yīng)該抓住向服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，實(shí)施戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為后續(xù)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和自身可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　五是如何探索未來需求的基本規(guī)律?！兑?guī)劃》展現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)和鋼鐵行業(yè)需要完成的具體任務(wù)，冶金裝備制造業(yè)在滿足鋼鐵行業(yè)需求的過程中，應(yīng)該注意觀察、總結(jié)、研究和分析市場(chǎng)需求變化的規(guī)律和特點(diǎn)，為2020年前，鋼鐵行業(yè)還將進(jìn)一步承擔(dān)國(guó)家低碳發(fā)展的更高層次節(jié)能減排任務(wù)，做好各種準(zhǔn)備和儲(chǔ)備。

來源：中國(guó)冶金報(bào)

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