國家規(guī)劃出臺,新能源汽車產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)百倍增長


作者:丁開艷 錢    時間:2012-07-20





一度陷于盲目混亂發(fā)展的新能源汽車行業(yè)終于拿到了國家的最新指引。日前,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),其中指出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。

  《規(guī)劃》對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出了具體要求,首先,在銷量上,到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛;到2020年,生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。實際上,雖然新能源汽車在國內(nèi)已經(jīng)預(yù)熱好幾年,但累計產(chǎn)銷量僅僅徘徊在五位數(shù)的量級,消費市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正啟動。

  另外,在電動汽車?yán)锍躺?,《?guī)劃》規(guī)定,到2015年,純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低于100公里/小時,純電驅(qū)動模式下綜合工況續(xù)駛里程分別不低于150公里和50公里。最后,在節(jié)油性能上,到2015年,當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里,節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。

  與此同時,我國將出臺財稅政策等多項措施來扶持新能源汽車發(fā)展。一方面,中央財政將安排資金,對實施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程給予適當(dāng)支持,另一方面,經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格的,可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策,節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,可按規(guī)定享受營業(yè)稅免稅政策。

  盡管我國已經(jīng)多次出臺政策表示將會促進(jìn)新能源汽車發(fā)展,但新能源汽車在國內(nèi)發(fā)展進(jìn)程并不盡如人意。北京市發(fā)改委主任張工認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施的選址是目前制約新能源汽車推廣過程中最大的難題。張工舉例稱,如果建設(shè)部門不能一廂情愿地去上馬充電站,但市場的需求又無法滿足充電站的日常運轉(zhuǎn),這個就是配套設(shè)施建設(shè)中需考慮的問題,這需要通過市場的不斷推進(jìn)來進(jìn)一步解決。

  汽車分析師賈新光表示,當(dāng)前不少地方政府、企業(yè)紛紛采取動作,上馬新能源汽車項目?!霸诂F(xiàn)有政策下,為獲得國家財政的補助資金,一些企業(yè)不是加緊研發(fā)積累自主知識產(chǎn)權(quán),而是迫不及待地購買國外的電池關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)進(jìn)行拼裝,美其名曰為系統(tǒng)集成?!辟Z新光說。據(jù)悉,目前國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)呈現(xiàn)一哄而上、遍地開花之勢。這導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)分散了技術(shù)和資金,減弱了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。

  全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹告訴記者,中國電動車技術(shù)正在被國際汽車?yán)_差距。來自麥肯錫的一份報告顯示,過去中國電動車技術(shù)曾在國際上處于第三的位置,而現(xiàn)在,則處于第六位。

  對于國內(nèi)新能源汽車市場的未來,賈新光認(rèn)為,目前國內(nèi)新能源汽車市場存在成本高、配套設(shè)施不完善等短板,必須讓新能源汽車盡快商業(yè)化,才能將該市場迅速做大。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍也指出,我國刺激新能源汽車消費的政策僅是幾項補貼政策,這些政策并不能完全提高消費者的消費積極性,未來還應(yīng)該通過電池安全性、加快配套設(shè)施建設(shè)提高便利性等措施,來提高消費者的消費欲望,從根本上提高新能源汽車消費量。(丁開艷 錢瑜)

來源:北京商報


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