政策利好催生節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)大蛋糕

隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)支持政策的不斷落實(shí)，與節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在過去的幾年里快速發(fā)展，節(jié)能產(chǎn)業(yè)大蛋糕正越做越大。5月23日舉行的第十五屆科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處處長(zhǎng)陸新明透露，國(guó)家將繼續(xù)加大在節(jié)能減排方面的扶持力度。

　　自2007年以來，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了30多項(xiàng)政策措施，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，至今中央財(cái)政累計(jì)安排3380多億元資金，加上地方財(cái)政配套資金，共同帶動(dòng)社會(huì)投入上萬億元。

　　科博會(huì)的主辦方透露，在國(guó)家利好政策刺激下，企業(yè)研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品的熱情高漲，今年出現(xiàn)了一批新的節(jié)能技術(shù)。當(dāng)天包括鞍山欽元節(jié)能設(shè)備制造有限公司的“高效節(jié)能稀土永磁調(diào)速驅(qū)動(dòng)技術(shù)”、北京志能祥贏節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰镜摹懊簹狻⒂酂嵴羝C合利用技術(shù)”、開利空調(diào)銷售服務(wù)上海有限公司的“開利 23XRV 三轉(zhuǎn)子變頻螺桿式冷水機(jī)組技術(shù)”、三門峽速達(dá)交通節(jié)能科技股份有限公司的“發(fā)動(dòng)機(jī)增氧調(diào)壓節(jié)能裝置技術(shù)”在內(nèi)的10個(gè)節(jié)能減排技術(shù)被評(píng)為“第三界節(jié)能中國(guó)十大應(yīng)用新技術(shù)”。

　　最新的消息顯示，相關(guān)部門還將采取財(cái)政補(bǔ)貼方式支持?jǐn)U大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)消費(fèi)需求4500億元，并實(shí)現(xiàn)年節(jié)能1170萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　陸新明算了一筆細(xì)賬，“一是在節(jié)能項(xiàng)目方面，企業(yè)從事節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)億噸標(biāo)煤國(guó)家財(cái)政就可以給240塊錢到300塊錢的獎(jiǎng)勵(lì)，如果企業(yè)從事節(jié)能項(xiàng)目投資，中長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)給予8%到12%的資金補(bǔ)貼。今年中央將拿出5億元資金用于省、市、縣三級(jí)節(jié)能檢察中心、節(jié)能檢查大隊(duì)總隊(duì)支隊(duì)執(zhí)法能力建設(shè)。二是在節(jié)能產(chǎn)品方面，國(guó)家總共安排257億元，采用財(cái)政補(bǔ)貼的方式推廣了5000萬臺(tái)的空調(diào)、460萬輛節(jié)能汽車等。今年，中央財(cái)政又專門拿出來363億用于支持節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能高效照明產(chǎn)品的推廣。三是在節(jié)能技術(shù)方面，這幾年來國(guó)家發(fā)改委每年都在發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄，去年已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了四批，總共135項(xiàng)技術(shù) 。四是在重點(diǎn)用能單位方面，‘十一五’期間開展了‘千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)’，開展能效對(duì)標(biāo)、實(shí)施能源審計(jì)、促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造等一系列政策措施，在中國(guó)取得了非常好的效果?！?/p>

　　與節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)配套的節(jié)能服務(wù)，也在過去的幾年里快速發(fā)展，目前我們國(guó)家節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量、從業(yè)人員、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和能源管理項(xiàng)目投資額均處在世界第一位。

　　陸新明認(rèn)為，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于加快推廣合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見》，這個(gè)政策的出臺(tái)對(duì)推動(dòng)我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大作用。

　　去年底中央經(jīng)過工業(yè)會(huì)議部署“抓緊出臺(tái)能源消費(fèi)總量控制實(shí)施方案，實(shí)行強(qiáng)度和總量雙控制”。今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中也進(jìn)一步提出，要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源總量的工作方案。來自能源局的信息，目前這個(gè)工作方案已經(jīng)制定出來，而且也經(jīng)過了國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)的審議，正在按照審議的意見來修改完善，下一步還要報(bào)到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和實(shí)施。（付常銀）

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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