新政將改變LED照明“重公輕民”局面

日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》，研究確定促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策措施。會(huì)議決定，安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器，推廣期限暫定一年;安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈；安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車；安排16億元支持推廣高效電機(jī)。

　　新政策不僅使家電產(chǎn)業(yè)受惠，還給LED這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)利好。22億元的補(bǔ)貼將推動(dòng)LED在照明行業(yè)的推廣應(yīng)用，特別是民用LED照明市場(chǎng)。工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)電子報(bào)》記者透露，包括LED在內(nèi)的節(jié)能燈具產(chǎn)品補(bǔ)貼方案預(yù)計(jì)將于一個(gè)月之內(nèi)出爐。怎樣的補(bǔ)貼方案更具合理性且便于操作？22億元補(bǔ)貼能給LED民用照明帶來(lái)多大拉動(dòng)效果？業(yè)界對(duì)相關(guān)問(wèn)題的關(guān)注程度日益加深。

　　大型企業(yè)將受益

　　我國(guó)LED燈具市場(chǎng)發(fā)展和渠道建設(shè)相對(duì)落后，對(duì)消費(fèi)者直接補(bǔ)貼的方式目前操作起來(lái)不太現(xiàn)實(shí)。

　　日本的LED民用照明市場(chǎng)發(fā)展很快，伴隨福島核災(zāi)而來(lái)的節(jié)電措施，更是促使消費(fèi)者改用LED照明的重要因素?！叭毡镜墓?jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼模式在多年前就已經(jīng)十分完善，”中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳燕生向《中國(guó)電子報(bào)》記者介紹，“補(bǔ)貼采用積分制，只要購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品就可以獲取積分，再用積分換取其他商品。”陳燕生表示，日本的補(bǔ)貼政策取得了很好的效果，跟其節(jié)能燈具完善的銷售渠道建設(shè)是分不開(kāi)的。目前我國(guó)LED燈具市場(chǎng)發(fā)展和渠道建設(shè)還相對(duì)落后，類似日本的積分制，或者類似“家電下鄉(xiāng)”的領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼，這種對(duì)消費(fèi)者直接補(bǔ)貼的方式目前操作起來(lái)不太現(xiàn)實(shí)。

　　LED燈具在美國(guó)照明市場(chǎng)的受歡迎程度也很高，其政府補(bǔ)貼方式除了針對(duì)消費(fèi)者的價(jià)格補(bǔ)貼外，還有面向企業(yè)的技術(shù)補(bǔ)貼資金。中國(guó)半導(dǎo)體照明/LED產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用聯(lián)盟秘書(shū)處張偉告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，相對(duì)于品牌占有率很高的家電市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)LED照明市場(chǎng)品牌眾多，占有率也相對(duì)很低，對(duì)企業(yè)直接補(bǔ)貼要考慮多方面的因素，操作起來(lái)很困難。張偉認(rèn)為，補(bǔ)貼將很有可能采用招標(biāo)形式，通過(guò)招標(biāo)選定生產(chǎn)廠家與供貨價(jià)格。只有中標(biāo)的廠家產(chǎn)品，才有資格在中標(biāo)協(xié)議價(jià)基礎(chǔ)上享受一定程度的財(cái)政補(bǔ)貼。因此，目前看來(lái)，受益于補(bǔ)貼的群體應(yīng)該還是那些有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，這也符合把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展思路。

　　勤上光電是國(guó)內(nèi)LED照明領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)之一，在談到是否有可能受益于補(bǔ)貼時(shí)，勤上光電發(fā)展部總經(jīng)理劉金蘭向《中國(guó)電子報(bào)》記者表示，LED照明產(chǎn)業(yè)投資巨大，對(duì)包括LED在內(nèi)的節(jié)能燈具補(bǔ)貼22億元相對(duì)來(lái)說(shuō)不算多，為了能把好鋼用在刀刃上，把補(bǔ)貼的效果發(fā)揮到極致，希望相關(guān)部門在制定補(bǔ)貼細(xì)則之前，能對(duì)LED照明企業(yè)進(jìn)行一次摸底調(diào)研，讓真正有技術(shù)、有實(shí)力的企業(yè)受益，而不是那些掌握投標(biāo)技巧的投機(jī)企業(yè)。

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